立法院財政委員會今年7月初審通過反避稅條款，財政部今天預告增訂「受控外國公司（CFC）適用辦法」及「實際管理處所（PEM）適用辦法」兩項子法規，其中針對CFC部分，子法明訂CFC年度盈餘在700萬元以下，可豁免適用。
另外，CFC在海外有實質營運活動，且年度消極性所得（如權利金、股息、股利）低於營收淨額或非營業收入總額的 10%，亦可豁免適用。所謂實質營運活動，指的是有固定營業場所、以及實際雇用員工經營業務等。
財政部官員解釋，豁免門檻訂定的標準，主要是取各國平均值，舉例而言，現行美國門檻為新台幣3000多萬元、中國2000多萬元、韓國600多萬元、德國299萬元、英國232萬元、加拿大為12.5萬元。
至於課稅時點，子法明訂，海外轉投資公司召開股東會，決議分配投資收益給CFC時，才會對CFC課稅。因此企業有較多彈性，並可控制課稅時點及金額，此舉將大大降低反避稅上路後對企業的衝擊。
另外，在PEM制度部分，子法除明訂國稅局查核時，須主動負起舉證責任，並列出更細緻的認定參考標準，供企業及稅官判斷。同時，子法規也針對F股企業訂出排除條款。
財政部說明，之所以會訂F股企業排除條款，主因是外國企業來台上市櫃，受法令要求，須在台開股東會、聘請我國籍獨董或由我國會計師製作財務報表，結果反而符合「重大經營管理者或總機構在境內」、「財報、董事會紀錄存放在境內」等PEM構成要件，因此特設排除適用條文。