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兆豐案衝擊 電子支付實名制緩衝期縮短 並維持雙重認證

NOWnews/ 2016.09.06 00:00
▲金管會。(圖/記者顏真真攝)兆豐銀案持續延燒,有鑑於我國將於2018年第4季接受亞太防制洗錢組織(APG)的相互評鑑,為兼顧防制洗錢國際標準及社會大眾對法規鬆綁的需求,並考量相關評鑑作業準備須在明(2017)年底前完成,金管會6日宣布,電子支付帳戶實名制緩衝調整期縮短15個月,而且原本調整期只要用手機號碼註冊就行,現在還要加「電子信箱或社群媒體帳號」才能註冊。

為幫助第三方支付公司盡速開業,金管會在8月初預告修正「電子支付機構使用者身分確認機制及交易限額管理辦法」等3項法規,放寬實名認證規定,允許只用手機號碼註冊,不用提供身分證號碼,不過,這項放寬期限只到2018年12月底,之後就要恢復原本的規定。

不過,最近爆發兆豐銀因違反美國反洗錢法規,而遭美國重罰1.8億美元,金管會又緊縮規範,6日再公告「電子支付機構使用者身分確認機制及交易限額管理辦法」、「電子支付機構資訊系統標準及安全控管作業基準辦法」及「電子支付機構業務管理規則」修正草案,調整期縮短了15個月,只到明年9月30日止,而且原本在調整期間用手機號碼就可註冊,現在要求還要加上「電子信箱或社群媒體帳號」才能註冊。

對於縮短調整期,金管會表示,主要是2018年第四季要接受亞太防制洗錢組織(APG)的相互評鑑,若是評鑑結果不理想,會影響我國國際聲譽,也會衝擊我國金融機構業務發展及國人金融交易活動,因此,在兼顧防制洗錢國際標準及社會大眾對法規鬆綁的需求,考量相關評鑑作業準備須在明年底前完成,修正電子支付相關法規,將業者調整期最終時點提早到明年9月底。

同時,電子支付的身分認證也調回原規定,金管會指出,以國際經驗來看,使用者通常都要提供「手機號碼」加上「電子信箱或社群媒體帳號」才能註冊,因此,最後決定維持雙重確認機制。

此外,原本預告期間條文草案調整期分3階段,金管會也改為兩階段,第一階段明年6月30日前,使用者每月總交易金額上限為新台幣1萬元、第二階段明年7月1日到9月30日止,使用者每月總交易金額上限為新台幣5千元,另考量調整期間最終時點明年9月30日,且設有金額限制機制可適度控管風險,因此刪除原定交易次數限制。

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