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貴於立法》跨國金融爆地雷 政府怠職該究責

卡優新聞網/李貴敏 2016.06.08 00:00

日前《卡優新聞網》報導,本國銀行逾期放款問題嚴重。尤其公股銀行在中國大陸之分行逾放爆增,逾放金額高達16.58億元。

就此,行政機關表示,逾放比增加導因於大陸借方資訊未完整及時公開,致國內銀行未能於貸放前發現問題。然則,類似情況已非首次。以2014年為例,6家本國銀行因遭大陸公司倒帳而受損嚴重。不論國內銀行或行政機關理應引以為鑑。

何況,貴敏於2013在立法院質詢行政機關時,早已提醒其等務必注意兩岸徵信制度之落差,並預作準備。倘若行政單位當時肯聽取建言,即可避免或減輕今日的損害!

殊不知,逾放比過高,除有損存戶權益外,也可因資金無法正常流動,而有礙金融體系正常運作,影響台灣金融秩序及民眾權益甚巨。雖說,國內銀行擬以該聯貸案之主辦銀行與有過失,跨海起訴求償。然則,預防勝於治療,訴訟求償耗時耗費,尤其是跨國交易或貸放,與其事後追訴,不如事前查證。

再者,類似疏失如發生在民間企業,利害關係人早就依《公司法》第23條規定,追究公司董事及相關經理人的責任。行政機關既執行國家大政方針,理應為人民之表率,在要求民間企業或其負責人擔負社會責任與忠實義務之前,是否應先自我反省,對於違法或失職逾放的損害、或對應注意、能注意、卻不注意導致的損害,也比照辦理,追究違法或失職責任,以避免類似情事一再發生?

公股銀行與人民息息相關,故若經營不善,對國家、相關產業、人民及整體金融運作都是巨大傷害,行政單位應確實檢討現行政策的缺失,並聽取專業建言,對症下藥,以確保台灣金融業的發展!

作者介紹:李貴敏,曾任第八屆立法委員,現任金典法律事務所所長,兼任交通大學科法所副教授、東吳大學EMBA副教授。熱情活力十足的她,專注於公共事務的立法正義,現更與卡優新聞網合作,將其理念、思維與情感,透過文章與國人溝通、分享。

《本專欄固定每週二刊出》

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