民進黨立委蔡適應5月4日在立法院表示，領事事務局1年預算約13億元，但光換發護照年收入約26億，認為換發護照費用應從1300元降至1000元，當時外交部常務次長李澄然表態「還算合理」。不過，今天領事事務局副局長鍾文正今天上午在例行記者會上鄭重表示「不宜再降」。
鍾文正表示，領務局收入是上繳國庫，若降至1000元，國庫會短收6億元，這會影響國家行政運作，且護照有直接費用與間接費用，向中央印製廠購買每本就500元，再加上領務局製作護照人力、行政人員及設備耗材等，都需要經費維護，直接成本就800多元。
他指出，若再加上領務大廳及駐外人員處理的間接成本，在民國102年呈報每本護照費用就達1361.78元，因此領務局還自行吸引61元。
鍾文正強調，處理護照的費用有些並非歸在領務局預算內，例如外館的處理領務人力，若加計，領務局1年預算可能要達到20億元。
他再以各國為例，美國、加拿大、澳洲、日本、瑞士等先進國家，雖然國民所得是台灣的2至3倍，但護照規費也是台灣護照的2至3倍，因此護照規費與各國相較相對合理，並無過高情形。