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王柯體制!柯王制?

美麗島電子報/陳榮洋 2016.03.14 00:00
文章摘要:議長中立化,應是指院長主持會議時要保持中立而已,並不是院長排除化,也不是院長空權化,更不是民進黨團集權化,當然便不能是民進黨總召一人集權化,請蔡英文主席趕快關注及阻止。 第九屆立法院於2月1日成立後,一連串有關國會改革的修改案紛紛提出,3月1日起,立法院司法及法制委員會召集委員段宜康開始排案進行審查,其中有一個提案是由民進黨委員蘇巧慧、張宏陸等24人連署提出,提案理由說是為了落實議長中立化,要修改立法院職權行使法第68條及第69條,修改內容主要是:68條原訂「為協商議案或解決爭議事項,得由院長或各黨團向院長請求進行黨團協商」,改為:「為協商議案或解決爭議事項,各黨團得請求進行協商」,也就是剝奪院長可自動要求進行黨團協商的權力;69條原訂「黨團協商會議,由院長、副院長及各黨團負責人或黨鞭出席參加,並由院長主持」,改為:「黨團協商會議,由各黨團負責人或幹部出席參加,並由最大黨團負責人主持,最大黨負責人因故不能主持時,由最大黨幹部主持」,也就是剝奪院長召集及主持黨團協商的權力,並完全由最大黨團負責人召集與主持。

哇!看到這樣的修改案,令人震驚!查立法院的黨團協商運作有兩個層次:一是各委員會決議之議案在院會二讀前須交黨團協商者,或議案在二讀前有黨團提議交付協商者,係由委員會審查該議案之主席(召集委員)所屬之政黨召集並主持協商;二是協商不成的議案或有爭議的議案,經院長主動要求或黨團請求院長協商者,由院長召集及主持協商,所謂協商不成或有爭議之議案,只有一個黨團反對就是了。

而今,在所謂國會改革的大旗下,在所謂落實議長中立化的名目下,竟然要剝奪院長要求黨團協商及主持黨團協商的權力,甚至剝奪院長參加黨團協商的資格!使院長與各黨團完全絕緣,澈底架空院長;也同時剝奪小黨召集及主持黨團協商的權力,架空小黨,使小黨成協商花瓶!而將協商大權改由最大黨團負責人召集及主持,當最大黨負責人因故不能主持時,由最大黨幹部主持,這是赤裸裸的將立法院大大小小的黨團協商,完全由最大黨團負責人主導掌控,最大黨團就是民進黨,其召集人就是柯建銘總召,柯建銘將成為立法院惟一的掌權人。

真沒有料到,民進黨的國會改革重頭,竟是假「議長中立化」之名,圖完全架空院長、架空小黨,議事大權集中到民進黨團總召一人手裡,將創造新的「集權」,一個立法院之「王」即將誔生?以前大家稱立法院是「王柯體制」,未來恐怕將成為「柯王」制了啊?!

議長中立化,應是指院長主持會議時要保持中立而已,並不是院長排除化,也不是院長空權化,更不是民進黨團集權化,當然便不能是民進黨總召一人集權化,請蔡英文主席趕快關注及阻止。

【圖片為資料照】

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