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雅加達恐攻 深化全球反恐合作

中央廣播電台/張子清 2016.01.15 00:00
印尼首都雅加達著名購物中心莎里納(Sarinah)附近,14日驚傳恐怖攻擊,恐怖份子以炸彈和槍擊殺害警察和平民,結果造成7人喪生。事件發生後,伊斯蘭國(IS)坦承行凶,而且印尼警方指稱這起恐攻是模仿去年11月的巴黎連環恐攻事件。雅加達恐攻顯示伊斯蘭國已將攻擊目標擴大到東南亞,但同時也將深化全球各國的反恐合作力度。

◎雅加達恐攻 複製巴黎恐攻

雅加達著名購物中心莎里納(Sarinah)14日發生的恐怖攻擊事件,造成5名攻擊者和1名加拿大與阿爾及利亞雙重國籍人士及1名印尼人等共7人死亡,此外還造成24人受傷,包括1名奧地利人、1名德國人和1名荷蘭人。

恐攻發生後,與伊斯蘭國組織有聯繫的Aamaq新聞機構表示,這起恐怖襲擊是由伊斯蘭國策畫發動,「目標是針對外國人和負責保護他們的安全部隊」。雅加達警察局長狄托(Tito Karnavian)則證實,此次攻擊主謀是效忠伊斯蘭國的印尼武裝分子奈姆(Bahrun Naim),並指奈姆為了要成為伊斯蘭國在東南亞的領導者,才策畫發動這次攻擊。

值得注意的是,這次雅加達恐攻,如印尼國家警察總部公關主任安東(Anton Charliyan)所指出的,是模仿去年11月巴黎恐攻的模式。如此一來,令人憂心伊斯蘭國去年在巴黎恐攻所取得的「成果」,是讓伊斯蘭國戰士及其羽翼組織,有了仿效的理想模式。

◎雅加達恐攻 IS威脅伸入東南亞

此外,雖然這次雅加達的恐怖攻擊所造成的傷亡並不算大,但是印尼是全球穆斯林人口最多的伊斯蘭國家,光天化日之下,在熱鬧的購物商場發動攻擊,對人們心理造成恐慌可想而知。

事件發生後,印尼的東南亞鄰國─馬來西亞、菲律賓、越南及新加坡等國除了齊聲譴責之外,也紛紛加強反恐措施,慎防恐攻蔓延到各國境內。

其實早在伊斯蘭國對西方國家發動恐怖攻擊時,就已經在菲律賓南部民答那峨島設置訓練基地,培養亞洲聖戰士,而且菲南當地的阿布沙伊夫武裝分子,也已向伊斯蘭國宣誓效忠。

此外,伊斯蘭國也在去年推出中文宣傳歌曲召募華人,伺機對亞洲各國展開攻擊。14日在雅加達的恐怖攻擊就是伊斯蘭國對東南亞區域發動的第一擊,使亞洲地區的恐攻威脅升溫,而且專家更擔心伊斯蘭國會透過智慧手機的應用程式,策動年輕人發動攻擊,令人防不勝防。

◎缺乏反恐能力 成為IS目標

這次伊斯蘭國將恐攻觸角延伸至雅加達,可能也與印尼當局的反恐應對能力不如歐美國家有關。以去年耶誕節期間來看,美國和歐洲多國曾相繼收到恐怖威脅警告,但是美歐各國在耶誕節到新年期間升高反恐安全等級,因此有驚無險地渡過耶誕新年長假。

與國力強盛、累積較多反恐經驗的美歐國家相比,印尼和菲律賓等國,社區內有大批伊斯蘭基本教義派激進份子,但是當局卻缺乏應對能力,明顯是伊斯蘭國容易下手的目標。

至於伊斯蘭國為什麼要對同屬穆斯林的印尼下手呢?主要原因是這些激進份子要報復長期打壓恐怖組織的印尼警方,並製造印尼社會的恐慌。印尼長期以來一直有一股力量,要求建立以伊斯蘭教法立國的基本教義國家,但是始終遭到印尼政府打壓,這些基本教義派激進份子後來與國際基本教義派勢力結合,轉而對印尼國內的軍警發動攻擊。

◎印尼聖戰士眾多 恐攻隱憂

印尼是全球穆斯林人口最多的國家,大部分印尼穆斯林都屬溫和派,少數極端穆斯林受到煽動,前撲後繼地前往敘利亞加入伊斯蘭國。

印尼國家情報局指出,已有至少100名確認加入伊斯蘭國的印尼公民返回印尼。這些人回國後鼓吹對印尼軍警發動恐攻,儼然成為印尼治安的一大隱憂,這次雅加達的恐攻不啻為明顯例子。這次由伊斯蘭國在東南亞發動的第一次恐攻,標誌伊斯蘭國的威脅延伸至東南亞,也凸顯出全球各國應更為深化並加強反恐合作的力度。

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