大陸民航改革 試辦航班時刻拍賣

北京商報今天報導，航班時刻對於航空公司絕對算是「黃金資源」，甚至關係命運。正因為如此，大陸民航系統已有多位高層主管因時刻分配「尋租」（運用手中權力獲取自身經濟利益）落馬，業內對改革航班時刻分配制度的呼聲日漸升高。

報導引述民航專家王疆民的分析指出，傳統以行政分配航班時刻，導致傳統大型航空公司一直占有優質航班時刻，而新來者不得不面對夾縫生存的窘境。

他說，另一方面，由於航空公司不斷調整自身業務版圖，導致不少航線時刻荒廢，「如果這些資源能在市場上流動起來，可推動各家航企更良性發展」。

更重要的是，行政分配導致民航管理部門掌握巨大權力，也使航線和時刻分配成為民航腐敗的重災區。報導說，有傳言，熱門的航線價可達人民幣上千萬元。

大陸民航局官員表示，最新的「航班時刻資源市場配置改革試點方案」，將在廣州白雲機場進行「時刻拍賣」的初級市場改革試點；在上海浦東機場進行「時刻抽籤+使用費」的初級市場改革試點。

大陸民航局規定，參與試點的大陸國內客運航空公司需取得認證，且在近兩年內沒發生航空器飛行事故。條件具備者，不分所有制性質，不分規模大小，平等參與廣州白雲機場的時刻競拍或上海浦東機場的分類抽籤。通過上述管道獲得的時刻資源有3年使用權。