緬甸選舉 美亞太助卿談台經驗

羅素（Daniel Russel）剛結束亞洲行，他訪問緬甸、中國大陸及蒙古國，在緬甸，他與反對派領袖翁山蘇姬見面，也與登盛政府當局會晤，表達美國對緬甸將於11月8日舉行國會選舉的關切。

他上午在卡內基國際和平研究所（Carnegie Institute for International Peace）討論緬甸轉型、回答中央社記者提問時，作上述表示。

記者問，對美緬與中緬關係競合、緬甸國會即將舉行全國選舉及台灣明年的總統選舉，美國如何看待民主進程在亞洲的發展？羅素說，不論台灣或緬甸，美國的作法是尊重當地人民意願及民主程序。

羅素提到，台灣不斷地進行民主選舉，比緬甸更有經驗；而緬甸才起步，相信能從台灣的例子，學到啟發。

對於美緬與中緬關係競合，羅素則說，中國和美國一樣，都和緬甸發展雙邊關係，而國際關係與國家間的交往非「零和遊戲」，緬甸和美國發展良好關係，不代表會犧牲、尤其包括與中國的關係。

他強調，美國強烈支持緬甸的經濟發展與自主、政治發展與獨立及主權完整，這些原則也適用於中國的其他鄰居，而中緬發展良好關係，符合每一個國家利益。

對於緬甸國會歷史性的選舉，他說，美國會持續關注，儘管制度不完美，像是多名國會議員參選人被剝奪選舉資格，但緬甸邁向民主轉型，這一步意義重大。

羅素也意有所指地強調，長期來看，一個國家的成就不是由發展軍事力量來主導，而是經濟的開放與民主制度。

與翁山蘇姬關係良好的緬甸前執政黨黨魁瑞曼8月突遭罷黜。翁山蘇姬不斷表達對選舉過程的關切，她曾說，若大選「自由且公平」，有信心所領導的全國民主聯盟能贏得國會過半席次，她還呼籲國際社會監督選舉過程。

緬甸新總統將由國會議員選出。緬甸憲法規定，軍人有國會1/4保留席，另外，子女及配偶有外國籍者不得參選總統。翁山蘇姬的兩個兒子為英國籍。

外界多預期，翁山蘇姬領導的政黨將贏得這次大選，但憲法的「翁山蘇姬條款」，等於剝奪她的總統夢。