海基會董事長林中森24日上午率團前往大陸出席兩會第11次高層會談，啟程前在松山機場發表行前談話，他表示此行有3項任務，分別是簽署「避免雙重課稅及加強稅務合作」與「飛航安全及適航標準合作」協議、檢視已簽署協議的執行成果，以及討論兩岸未來的協商議題。
關於陸客來台中轉議題，林中森指出，這是件互利雙贏的事情，雙方都在朝這個目標努力，所以24日下午舉行的預備性磋商會對此交換意見，爭取在年底前上路，林中森說：『(原音)現在已經達成相當的共識，但陸方在作業上還有一些法規必須做調整修正，所以真正實施的時間還不能完全確認下來，但我們希望爭取在今年年底前實施。』
明年初將舉行總統大選，外界認為兩岸間的協商交流可能因此受到影響，但林中森表示，只要有利兩岸人民福祉的事情，雙方都會緊鑼密鼓進行協商，協商的議題只要達成共識就會簽署協議；他強調，「為人民謀福祉都有急迫感」，凡是為人民服務與創造福祉的事項，都不會有任何耽誤。
林中森預定25日下午會見中國大陸國台辦主任張志軍，他說雙方會針對如何加強交流合作交換意見，相信在擁有共同目標與理念的情況下，會談將非常融洽。