南蘇丹叛軍領袖馬查爾(Riek Machar)已經在17日簽署和平協議，但南蘇丹總統基爾(Salva Kiir)的政府卻沒有簽字。基爾曾致電美國國務卿凱瑞(John Kerry)，表示在經過幾天的諮商後，他就會簽署和平協議。
但美國已經在19日晚上提出決議草案，要求對南蘇丹實施武器禁運制裁。外交人士預期，安理會將很快就此案進行表決。聯合國安理會輪值主席、紐西蘭大使波希門(Gerard van Bohemen)表示，「急切的(Imminent)，我想就是這個字了。」
此外，美國也在草案中提議進一步制裁。但外交人士並未說明，制裁的目標為何。
基爾在17日表示，他需要15天的時間來考量。外交人士指出，如果15天後，基爾仍未簽署和平協議，制裁行動將會立即生效。不過目前並不清楚，包括中國和俄羅斯在內的安理會5個常任理事國，是否已經就制裁南蘇丹達成共識。
在2011年7月才獨立建國的南蘇丹，2013年12月就開始陷入內戰。基爾指控前副總統馬查爾(Riek Machar)的部隊企圖政變，進而掀起報復性屠殺。馬查爾失敗後流亡，雙方將戰事推向種族屠殺，引爆內戰。這場戰爭已經造成數千人喪生，迫使220多萬人逃離家園。