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日本淺香部落 改造貧困社區成功範例

客家電視台/ 2015.08.11 00:00
【宋宇娥 蔡裕昌 日本大阪】

蓋房子讓弱勢遮風避雨後,還得照顧居民的生活所需,醫療、教育、社福等都要納入考量,在日本談到公營住宅、社福、社區經濟三位一體的典範,不能不談到部落民居住區,所謂「部落民」就是,從前封建制度賤民階級的後代,無論在就業、就學、通婚都備受歧視,遭遇不平等待遇,大阪淺香部落在獲得居住穩定後,開始朝著以人為本的理念前進,現在社區有高齡者、身心障礙者的長期照護中心,社福產業發展蓬勃,同時也協助貧窮線下的居民脫貧自立。

淺香社區協議會會長 山本義彥:「那邊有一個小樹叢的地方,是我以前住的地方,這些長樹的地方,以前全部都是部落的房屋。」

大概半世紀前,淺香部落400多戶的居民,就住在這條大和川旁,那時的房子破舊簡陋,居住環境相當惡劣,藉著部落解放運動,他們才要求政府,要改善他們的居住環境,部落民居住地區。位於大阪市住吉區的淺香社區,也是部落民居住地區,所謂「部落民」指的是,封建制度賤民階級後裔,不管是就業、教育 通婚,都遭受不平等待遇。

大阪市立大學都市研究中心教授 全泓奎:「這種問題的解決,利用"同和對策特別措施法",對各個地區施行居住環境改良,例如將過去在河川地的住宅,拆除改建為公營住宅。」

照顧弱勢,日本政府興建只租不賣的公營住宅,讓人安穩入住,滿足居住人權,淺香社區甚至還發展出,友善弱勢的社福產業「Heart Land Asaka」,是淺香社區,針對身心障礙者,所開設的職業技能訓練所,讓他們習得一技之長,培養謀生能力,包含加工包裝訓練、手工藝製作、烘焙麵包等,他們做出來的成品,部分會送到福祉商店販售。

淺香社區協議會會長 山本義彥:「我們從被歧視的這個經驗出發,看得到身障者或在日朝鮮人,甚至是高齡者的各種問題,所以我們希望發揮我們的力量,來解決他們的問題,所以我們才從身障者的設施出發,開始辦理高齡者照護等等各種事業。」

弱勢加上弱勢,是否會變得更加弱勢,淺香社區給了不同的答案,他們以人為本,以社會底層的立場思考出發,為日本貧窮線下的人,找到脫貧的方法,提供高齡者、身心障礙者最安心的扶助搖籃,曾經被不公平對待的部落民,在淺香,他們創造出一個無差別待遇的人權經典社區。

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