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美學者:北京說法無突破 盼南海降溫

中央社/ 2015.06.18 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓17日專電)中國大陸外交部指部分南沙群島填海工程將陸續完成,美國學者認為,北京的說法沒有新突破,但仍調整了公眾外交立場,試圖為南海局勢降溫。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深學者葛林(Michael Green)與葛來儀(Bonnie Glaser)等評估認為,就中方在南海的活動與立場而言,北京的說法未有新突破,只是證實華府專家的觀察,填海行動已接近完成。

但這種說法在美中即將進行高層會談之前,仍傳達微妙的訊息;第7次美中戰略暨經濟對話將於22日在華府登場,美國國務卿凱瑞(John Kerry)與中國大陸國務委員楊潔篪等政軍高層將會晤。

葛林等指出,南沙群島中的赤瓜礁與永暑礁已完成造地,其它島礁的進度也近完工,美濟礁與渚碧礁工程仍在進行中,中方停止兩個島礁填海,才是政策重大轉變。

學者們分析,無論如何,這項宣布調整了中方在公眾外交上的立場,早前北京堅持各國無權干預填海,但面臨國際強烈反彈,16日的說法可能是為緩和美國與區域國家的關切,為情勢降溫。

中國外交部發言人陸慷也說,「下階段將展開滿足相關功能的設施建設。」CSIS學者不認為中國外交部的說法改變南海軍事面向,中方移至島上的裝備未來做何種用途,才是判定北京在南海駐點,是為了和平還是脅迫他國。

此外,學者們指出,永暑礁上興建的1萬呎長跑道,可供各式飛行器起降,各島礁上均可見雷達與通訊設施,美國官員持續反對各國進一步軍事化南海駐點,特別是配置攻擊性裝備,相信美方會堅持原則。

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