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李光耀治理新加坡 亞洲奉為學習典範

中央社/ 2015.03.23 00:00
(中央社新加坡23日綜合外電報導)每年亞洲各國政府的精英都會在新加坡齊聚一堂,參加「市長班」,研究良好治理、經濟管理以及如何使他們的國家像新加坡一般運作。

他們的導師來自新加坡兩所頂尖大學─南洋理工大學和新加坡國立大學,成員俱是政界、官方與金融圈的成功人士,傳授如何讓一個國家有效率、具競爭力和富有所需的秘訣。

同樣地,許多學員也被新加坡的「托管式」民主所吸引,這種體制是依照今天以91歲高齡去世的建國總理李光耀的形象打造。托管式民主頌揚一黨統治、緊緊掌控媒體以及媲美企業高級主管的高薪獎賞政治人物。

對於中國大陸和緬甸等國家,若要實驗一方面讓民眾擁有更多自由,另一方面牢牢掌握權力,充滿活力但受到嚴密控制的新加坡可能是他們要的答案。

富豪比例是全世界最高的國家之一,這點令這個城市國家相當自豪,而且該國經濟讓許多已開發國家稱羡,更不用說那些新興國家。因此,數十個國家派遣公務員前來考察新加坡的治理方法。

多數學員來自大陸,當中已有很多人一步步歷練成市長、省長和副部長級官員。

2005至2006年曾就讀南洋理工大學的一名河北省官員說:「對開發中國家而言,新加坡的優勢是高效率的政府,良好的基礎建設,穩定的政治局勢...,且擁有穩健成長的經濟。」

然而,吸引英國前首相布萊爾(Tony Blair)等人前來這個東南亞蕞爾小國,尋求福祉改革構想的新加坡治國模式,近來在國內遭到猛烈抨擊,部分新加坡人抱怨,這套制度偏袒特權與富裕階級。

但看在區域內貧窮與貪瀆仍然隨處可見的開發中國家眼中,它們仍然被新加坡乾淨的市容、少見的貪污與活力十足的經濟所折服。

菲律賓法官譚恩(Rowena Tan)是新加坡公共管理與治理訓練課程數千名畢業生之一,他說,星國官僚體制仍是值得看齊的模式。

她說:「這套課程授予我們來自東方與西方世界最好的訓練。我們得到的訊息是,這是新加坡成功因素之一。」

經過49年的軍事統治後,緬甸在轉型至民主的過程中密切注意新加坡的制度。

緬甸總統府一名高級官員說,緬甸已派中高級官員至新加坡與其他國家。

這名官員說:「這是總統的構想,要培養政府各層級官員的能力,並學習這些國家良好治理與公共管理的經驗。」(譯者:中央社徐崇哲)

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