真正的國際化必須符合國際規範

一、什麼是國際化？

國際化並非只涉及市場開放，還包括參與國際組織及遵守相關國際規範，亦即國內標準必須與國際接軌。以牛肉產品進口為例，世界動物衛生組織（OIE）為WTO所承認有關動物及其產品的國際標準制定機構，而我國同時身為WTO與OIE之會員，應參酌國際規範，在符合我國法規及維護人民健康安全的前提下，制訂合宜之國際貿易標準。

二、我國是否過度依賴中國大陸市場？

最近常有民眾誤解我國的出口過度依賴中國大陸市場，但經濟部澄清這並非事實。在92年至96年期間，中國大陸占我國出口比重從15.2%，逐年增加至25.3%。增加的幅度非常大。但在97年至103年之間，中國大陸占我國出口比重就維持在25.3%至26.18%之間，最近幾年甚至已逐步下降。如果再考慮地緣關係以及中國大陸的市場規模，這些數字顯示我們並未過度依賴中國大陸市場。

事實上，在政府及業者的努力下，東協市場占我國出口比重已自97年的14.72%上升至103年的18.98%，成長幅度非常明顯，也顯示分散出口市場確有成效。

三、單一市場的出口比重高就不是國際化？

出口市場的結構與國際化程度並沒有必然的關聯。舉例而言，加拿大的出口市場高度依賴美國，2014年加拿大對美國出口占其總出口比例達75%，但並未有人以此理由質疑加拿大離真正的國際化很遠。

若再觀察臺灣對中國大陸的出口，有很高的比例是各種半成品和零組件的中間財，這些產品結合了大陸的生產要素，再銷售到世界各地。亦即是，兩岸貿易有許多品項是相互依賴的關係，共同組成產業鏈，臺灣出口真正依賴的仍是歐、美市場，更顯示國際化不可能與中國大陸脫鉤。

綜上所述，有關本（3月11）日自由時報黃天麟前國策顧問一文主張「沒有中國大陸的國際化」，不僅違反國際經貿規範，與現實的兩岸經貿情況脫節，亦不利於我國未來參與自由化程度更高的區域經濟整合，爰特此說明澄清。