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李克強施政報告 對港政策表述受關注-大陸2015全國兩會專題之八

中央社/ 2015.03.04 00:00
(中央社記者周羿伶台北4日電)香港去年發生「占中」運動,中國大陸國務院總理李克強今年向全國人大進行政府工作報告中的對港政策表述,備受關注。

淡江大學中國大陸研究所所長張五岳說,從李克強政府工作報告或全國人大會議說法表述,可觀察大陸涉港政策意涵,屆時若提到「基本法」,用意是強化「一國」;若提到「港人治港」、「高度自治」,則是強調「兩制」。

大陸人民政治協商會議第12屆全國委員會第3次會議和大陸第12屆全國人民代表大會第3次會議(兩會),3日、5日在北京開幕。

依慣例,大陸國務院總理5日將向全國人大進行政府工作報告,提及未來一年政策規劃,其中包含涉港政策。

觀察大陸國務院政府近年工作報告,在涉港政策上多提及「港人治港」、「高度自治」。

不過,李克強2014年在政府工作報告上,除重提「落實基本法」,還增加「依法推進民主」,且未提「港人治港」,受到香港政界關注。

學者分析,這是李克強要給港人的訊息,即2017年的行政長官(特首)普選必須按照基本法、全國人大常委會的相關決定。

事實上,香港主權移交後,香港一直有落實特首普選的聲音。2014年8月31日,大陸全國人大常委會做出決定,2017年香港特首普選,候選人須經提名委員會過半數提名。香港泛民主派人士質疑提委會篩選候選人,北京將可從中操控、影響,不是真普選。

香港「占中」運動2014年9月隨之爆發,陸港關係出現波折,使2017年香港特首普選變數增多。也因此,今年全國「兩會」,大陸對港政策受到外界關注。

對此,張五岳接受中央社採訪時表示,可觀察「兩會」是否提及「占中」,及用什麼言詞表述「占中」。

他說,無論大陸國務院政府工作報告或全國人大會議,談到「基本法」的用意都是強化「一國」,「港人治港」、「高度自治」則是強調「兩制」。

張五岳指出,近來香港局勢較為緊張,大陸談論涉港政策時,多提「基本法」,少用「港人治港」,為的就是減少「港獨」相關言論滋生的空間。

「占中」用詞,外界猜測大陸可能使用「顏色革命」、「外國勢力」、「反中亂港」等強烈措辭,以顯示對「一國」的強硬立場。

不過,張五岳認為,出現上述情況的可能極低。

他說,由於大陸國務院工作報告屬政策執行,加上歷年來對台、港、澳政策的表述總和不超過500字,預計這次工作報告不會多提「占中」。

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