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審慎樂觀 明年經建目標3.1%至3.7%

中央社/ 2014.12.22 00:00
(中央社記者陳政偉台北22日電)國發會委員會議今天通過「104年國家發展計畫」,主委管中閔表示,考慮國際不確定情勢,對GDP年增率首度採區間方式呈現,目標設定明年經濟成長率在3.1%至3.7%。

國家發展委員會今天在第10次委員會議通過「104年國家發展計畫」,該計畫依循「黃金十年國家發展願景」計畫,為「國家發展計畫(102年至105年)」第3年實施計畫,報院後由各部門落實。

國發會先前已將「國家發展計畫(106至109年)編擬調整方案」報院,管中閔表示,國發會微幅調整編擬方式,以區間方式呈現總體經濟設定值,擴大經濟外的社會與環境層面的研究分析。

其中,總體經濟目標設定為期望經濟成長率3.1%至3.7%;每人國民生產毛額達2萬2649美元至2萬2807美元;失業率3.8%至3.9%,就業增加率0.7%至1.0%;消費者物價指數年增率以不超過2.0%為努力目標。

管中閔解釋,美國今年經濟成長表現亮眼,加上國際油價下跌、物價穩定,一方面有助原油進口國家的經濟成長,卻也對石油出口國家造成相對應風險。

他認為,全球經濟進入「新平庸」的時代,代表低成長、低通膨的情況會更頻繁,而美國聯準會(Fed)升息也將引起新興市場國家波動,在在顯示全球經濟的不確定因素驟增。

管中閔強調,經濟成長率區間的取決,主要是參考主計總處對明年的預估值3.5%,加上綜合考量國內外機構的預測、國際經濟不確定因素及政府的政策作為,來設定104年重要總體經濟目標。

他表示,經濟政策如果都發揮作用,就能達3.7%目標,3.1%區間下緣則是參考國際貨幣基金(IMF)等國際機構預測,「如果經濟下行風險都出現,那就有可能到低點,3.1%是最壞的可能。」被問到明年景氣的看法,管中閔則「持平」看待。

管中閔說,按照過去的作法,經濟成長目標大多直接定在3.7%,是沒考量到下行風險,而區間呈現比較務實,也是先進國家評估經濟成長的趨勢。

為提升經濟成長與促進就業,國發會表示,未來運用政策作為應該朝向虛實整合創新創業,推動「創業拔萃方案」、「虛擬世界發展法規調適規劃方案」、「重新鏈結矽谷計畫」等,加強產學平臺,促進產學溝通,建立創業虛實整合平臺及單一窗口。

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