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為安全問題而籌建的上合組織如今將大力關注經濟問題

俄新網/俄新網 2014.12.14 00:00
俄新網 RUSNEWS.CN莫斯科12月14日電 俄羅斯和哈薩克斯坦專家們認為,上合組織成員國在未來工作中將更多關注發展經濟關系,雖然它當初成立的初衷是為了確保安全和鞏固軍事領域信任。

上合組織成員國政府首腦(總理)將于12月14日至15日之間在阿斯塔納舉行會晤。2015年輪值主席職能將轉由俄羅斯履行。

經濟與安全的和諧

俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基12日在"今日俄羅斯"國際新聞通訊社主辦的莫斯科--阿斯塔納視頻會議上表示,"上合組織成員國試圖決定,如何協調安全領域的合作與經貿合作。這不是一個輕松的任務,因為各個成員國可能有著不同的利益和解決問題的不同立場"。

在他看來,盡管西方試圖人為地把上合組織某些成員國(如俄羅斯和中國)的利益對立起來,"但俄中兩國有互補性,這是一個政治和利益的複雜協調過程"。

彼得羅夫斯基認為,在即將到來的這次上合組織成員國政府首腦(總理)會晤上,重點關注的將是建立經貿合作機制。他推測,談判將旨在制定落實經貿合作領域各項決議的途徑。早在2003年,上合組織就已經通過了《多邊經濟合作綱要》,但"這份綱要後來陷入停頓。在2014年9月的上合組織杜尚別首腦峰會上通過了這一綱要的‘路線圖',現在要討論和確定的正是這份路線圖"。

......但更多的是經濟和金融

此外,彼得羅夫斯基認為,阿斯塔納會晤日程表上還有一點是如果不成立上合組織銀行,那麼至少結束協商成立這一中心的構想的程序。他介紹說,中國和俄羅斯在這個領域提出了建議。俄羅斯認為在已經運營的歐亞發展銀行的基礎上成立上合組織銀行是可行的。

俄羅斯高等經濟學院東方學研究室副主任阿列克謝·馬斯洛夫則認為上合組織銀行是一個嚴肅的融資機制,也是上合組織框架下任何項目的激勵機制,"在此情況下,金錢的國家屬性消失,而這意味著矛盾,即是誰把錢給誰,還有為何付錢"。但他呼籲不要忘記,上合組織成員國的經濟潛力無法相比,其後果是出現兩個國家群體:捐助國和領受國。

上合組織擴員是否可能

專家們還提到了印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古這些國家通過各種方式加入上合組織的興趣和意願。

彼得羅夫斯基認為,上合組織擴員問題必須考慮到杜尚別峰會做出的《給予上合組織成員國地位的程序》和《關于申請國加入上合組織義務的備忘錄範本》。

他認為,"從這個意義上說,就像所有人所說的那樣,主要情節是印度和巴基斯坦加入上合組織。但我們不要忘記,這兩個國家均擁有核潛力,但他們目前並未加入《不擴散核武器條約》國際機制。結果是,如果上合組織接收了這兩個國家,那它是否將請求印巴兩國加入《不擴散核武器條約》?如果事情這樣發生,那麼這將大大提高上合組織作為國際組織的威望"。

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