選前最後2天內，南投縣境內黑函滿天亂竄，縣長候選人林明溱於28日選前最後一日趕抵南投地檢署，向涉嫌散發不實黑函的陳昭煜、劉茗喆、陳克彥及林政福等4人，提出違反選罷法與誹謗罪的告訴，也籲請鄉親切勿輕信謠言。
林明溱28日傍晚在妻子陳麗珠與律師陪同下，到南投地檢署按鈴申告。陳麗珠出面說，「完全沒有黑函所指的內容這回事，我們都是清白的，每到選舉就被對手抹黑成這樣」，她很生氣，擔心影響選情，所以才第一次陪同按鈴申告。
林明溱指出，27日晚對方的不實抹黑文宣，正在縣內各地的派報社準備於隔天夾報散發，因事涉到他的名譽，且意圖使人不當選，馬上報警處理，但地檢署檢察官並未查扣。現在全縣幾乎都是黑函，他籲請檢方要依刑事訴訟法第219條、133條規定馬上查扣。
林明溱提告指出，陳昭煜、劉茗喆於競選激烈期間，自11月18日起教唆共犯多人，在竹山、水里各地製作並散發不實內容的抹黑文宣，損害他的形象與名譽，誤導選民，意圖使人不當選；其中11月27日教唆陳克彥及林政福分別在竹山、水里散發抹黑文宣，先後遭警方以現行犯查獲，
他無法容忍這種惡劣行徑，才再次提出告訴。
林明溱夫婦帶著一大袋由各地熱心選民送到服務處的黑函當證物，檢方受理提告後，迅速開偵查庭進行偵辦。經過40分鐘左右的庭訊，檢察官指出針對這份黑函，已下達偵察指揮書，只要是同一張黑函就可請警方查扣證物，沒有標準不一的問題，會請警方協助落實。
林明溱也當場發表1份端正選風聲明書，呼籲「唾棄選舉奧步污染南投天空，相信鄉親智慧還我清白世道。 」