回到頂端
|||

蕃新聞

熱門: 黃國昌 觀光業 強酸

推動南寮兩岸客貨直航港 林飛鵬居功厥偉

台灣好新聞/ 2014.10.22 00:00
記者黃誌寬/新竹報導

竹市南寮『兩岸客貨直航港』啟動,商機無限,一旦市府籌建小組成立運作,即可公開招商引資,簽訂合約即可動工執行。多年來一直扮演幕後推手的新竹市議員參選人林飛鵬,22日上午直接公佈圖利市民、圖利市府的原委。

竹市議員選舉,以『圖利市民』與『市府開源策略』做為參選政見的候選人林飛鵬22日指出,2011年4月福建省正式向中共人大提案『南寮與平潭兩岸直航』項目後,許明財市長率團參訪「平潭綜合試驗區」,但該案遲遲未見進展;直至2012年3月25日福建省長蘇樹林率團訪問新竹推銷「平潭綜合試驗區」開發計畫,福建省長告知福建已經啟動,使得市府開始緊張,囑託務必協助市府團隊規劃,為此,應允與許明財市長一同努力爭取。

林飛鵬說,2012年6月他建言許明財市長先行正式立項此案,排除任何困難,直接向時任行政院陳沖院長陳述,也成功說服陳院長同意指定交通部動用政府補助金500萬元,新竹市自付500萬元共籌湊1000萬元,充做可行性評估經費,次年也透過發包程序進行評估。

在評估過程中,也充斥著不確定性,因為新竹縣府聞訊,也極力爭取在新豐鄉坡頭港設置,惟該港的歷史、地理及其他條件配合度不如新竹市而鎩羽,新竹南寮港也因此雀屏中選定案,進入國發會實質審核程序。

林飛鵬同時透露局外人難窺的秘辛,指出初期過程中新竹市則在有心人士的誤導及不作為的心態下,市府不具經驗的團隊,聽信採用了窒礙難行的「野鳥保護自治條例」,使得此一開發案一波三折,甚至還縮小範圍僅至54.12公頃而已,此一作為簡直只在奉承中央,絲毫不顧新竹地方百年大計,顯有不想令其成案之態,其不作為、不用心、不認真竟到如此境地。

該案除開發擴港之外,還需後續第二期填海造陸開拓(約400多公頃)未來的發展腹地,當下更須融入南寮地區現有待開發的鄰近陸地(含原海埔新生地約340多公頃),佐以全面都市計畫同步開發作為配套條件,始能達到促參條例招商引資的最大誘因目的。定案訊息正式公開確認後,可以說已經是箭在弦上,市府籌建小組一成立運作,即可公開招商引資,並簽訂合約即可動工執行。

林飛鵬說,客貨直航港的『後續開發』二期填海造陸面積應達400多公頃,主辦的新竹市府可獲得抵費地利益,最少有300億元以上近程的預期收益,而目前新竹市的負債是280億多億元,不但可以平衡現在的赤字市債,甚至還會有盈餘。而開發案資金來源,可成立經建公司對外募集『建設概念股』資金50%股金150億,第一階段公開發票每股10元,先由新竹市民募資,惟須限定設藉於新竹市的市民半年以上、始可優先認股;第二階段委由證券公司,公開向外縣市募資(依慣例每股12元算),此時所募金額的市值的價差,就成為認股的市民的私房錢,這是圖利市民的最佳政策。

而公開的籌募建設資金(依法規定只能50%)只要150億元到位,先存放銀行而所衍生的利息1%,即是每年1億五千萬,此利息專款除足夠支付小學生的學雜費與營養午餐費,減少家庭的教育負擔,還可以加碼老人福利的提高。

此外,南寮兩岸客貨直航港此項目的執行過程中,預估將可帶動各型態3萬個以上的勞務工作機會,同時也解決新竹勞動市民就業與創業的機會。若陸續完成的500公頃土地,所產生地價稅與房屋稅的收入,也均歸地方政府所徵收,新竹市府依此就可以脫離中央那杯水車新統籌分配款的夢魘。

陸資來台後可以在南寮地區設置『陸資企業專區』管理,因此BOT廠商以及進駐企業等,將來的營運執行都在新竹市,而未來的5%營業稅收的60%則歸地方所有,如此即可長年挹注市府市庫,這也是為市府開發稅源之一。

林飛鵬強調,南寮『兩岸客貨直航港』啟動的後續效益,對未來新竹市50年繁榮發展,奠定永續經營與市政建設上的基礎,市府應當審慎邀請具備優異學經歷條件的專家組成籌建小組,絕不能因為人情請託而虛應,讓整個計畫變質。

社群留言