十二年國教入學制度改革，教育部長吳思華今天提出「先免後特，多元入學，一次分發到位」的完整方案，在分發部分，與台北市教育局達成共識，各縣市也大都同意「一次分發到位」。
然而會考成績的使用方式，卻出現嚴重歧見，教育部主張會考作為特招「門檻」，再加考1到3科；台北市教育局長林奕華主張直接轉化會考成績，用於特色招生分發，不再加考任何考科。
高雄市教育局長鄭新輝則認為，應該全面取消特招考試，名額全部釋出給免試，但會考等級要從現行「3等級4標示」再進一步細分成11級或15級，就能讓學校達到篩選的目的。
桃園縣教育局長吳林輝則持不同看法，認為現行「3等級4標示」已足夠使用，教育部版本特招以會考作門檻再加考也可以勉強接受。但如果要按照高雄市建議，進一步細分會考，就會造成很大的紛擾，原本不想辦特招的學校，恐怕又想參加特招。
吳林輝說，現在只有少數招生區104學年度要辦特招考試，他花了好大功夫，好不容易說服桃園縣各高中全面免試，不希望從頭來過。
吳林輝認為，教育部在幫基北區解決問題的同時，也要避免造成其他招生區的困擾。他建議回歸科學方法，建立資料庫試跑看看，在各校免試名額都超過50％的狀況下，現行制度是不是夠用？他相信就算是台北市、台中市，「3等級4標示」加上志願序等超額比序，也是夠用的，沒必要改變會考計分方式。