不動產全聯會提八大稅制建議

財政部今天邀集不動產相關業者，舉行第二場「建制不動產交易所得稅制座談會」。

不動產開發商全國聯合會表示，聯合會凝聚內部共識，就此會議提出八大建議，包括「檢視修法合憲性」、「分離課稅，土地增值稅准予扣抵」、「比照證所稅採15%稅率」、「自用住宅免稅」。

另四項是「長期持有房屋10年減半徵收，20年以上免予徵收」、「土地增值稅原來就有的減、免規定，應該同步轉軌，以維繫原減、免政策目的」、「同步廢除奢侈稅」、「不溯既往」。

全聯會認為，房地合一的實價課稅應比照證所稅採15%稅率。因為所得稅法第14-2條第3項規定，「證券交易所得額，不併計綜合所得總額，按15%的稅率分開計算應納稅額，由納稅義務人合併報繳」。房地交易建議參採同屬資本利得課徵的證券交易，以「分離課稅」，稅率採15%，且隨持有年限減徵，以免影響流動性。

在自用住宅免稅部份，全聯會建議，為保障基本居住人權，自用住宅出售免予課徵所得稅。依照美國做法，對符合自用住宅規定者(過去5年中，房屋至少有2年以上用作自用住宅)，最高可有50萬美元的獲利可以免稅，而且免稅優惠在一生中可多次享用，但每次使用必須相隔2年；韓國持有超過15年的一戶一屋，交易所得稅率為5%。

至於長期持有房屋10年以上減半徵收實價課稅，20年以上免予徵收，全聯會說，長期持有房屋者多數國家均給予租稅優惠，主要是長期持有者非以短期炒作為目的，建議應給予租稅優惠，包括持有10年以上、20年以上，分別減半徵收、免稅。

對於同步廢除奢侈稅部份，全聯會認為，依學理，任何類型的奢侈稅制，終究只見成本不見效益，只能促成一個「低值經濟」及「平價社會」，所能發揮整體公平正義的作用很小，卻十足傷害國家經濟活力，喪失國際競爭力。

全聯會認為，要健全房市，增加供給、提高交通便利性才是關鍵作法，寓禁於「稅」反而減少社會福利，所以實價課稅上路時，就是奢侈稅廢止時；房地合一實價課稅後，全聯會建議同步廢止奢侈稅。