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提前了4年 人口負成長估8年後出現

NOWnews/ 2014.08.19 00:00

記者曹逸雯/台北報導

根據國發會發布的最新人口推計,2022年、也就是8年後,台灣人口將會變成負成長,比2年推估的提前了4年,人口結構已明顯轉呈高齡化。

國發會委員會議18日通過「中華民國人口推計(2014至2061年)」案,以高、中、低推計人口零成長將分別出現在2026年、2021年及2019年,一般以依中推計,人口零成長將出現在2021年,總人口數最高峰為2360萬人,而零成長後的1年將呈現負成長,換句話說,2022年台灣人口數將轉呈負成長,逐年遞減,比2年前推估的2022年提前了4年。

同時,65歲以上老年人口占總人口比率將由今(2014)年的12.0%,增加為2061年的41.0%,其中,80歲以上人口占老年人口比率,也將由今年的25.1%,大幅上升為2061年的43.2%。

扶養比也呈現上升,每百位工作年齡人口所需負擔的總依賴人口,今年為35人,未來將逐漸上升,到2061年時將會增加為99人。

至於15至64歲工作年齡人口數將於明(2015)年達最高峰1,736.9萬人,之後持續下降。工作年齡人口占總人口比率則將由今年的74.1%持續下降至2061年的50.4%。

國發會表示,依中推計,出生人數將自今年的19.3萬人,至2061年降為9.0萬人;死亡人數則自今年的15.9萬人,至2061年增加為33.5萬人;出生與死亡人數於2020年接近17.6萬人,自然增加人數趨近於0。

而6至21歲學齡人口10年後(2024年)將減少102.3萬人或24.1%,其中以18至21歲大學學齡人口減少33.4%最多;20年後(2034年)將再減少32.7萬人或10.2%,其中以6至11歲國小學齡人口及12至17歲國/高中學齡人口減少10.3%最多。

國發會指出,我國總人口短期內仍呈正成長趨勢,依據低推計最早於2019年達最高峰2,352萬人,高推計最晚於2026年達最高峰2,365萬人,約5至12年間開始轉呈負成長趨勢,顯示未來10數年間人口總量差異並不大,然而,人口結構已明顯轉呈高齡化結構,對社會資源的分配及影響不容小覷。

國發會表示,人口少子化、高齡化及工作年齡人口減少已是目前全球大部分國家所共同面臨的問題。為因應這項人口結構變遷趨勢,委員會議也獲致結論,對於人口推計結果顯示未來我國人口將呈現結構性變化,各主管機關應針對人口結構老化、工作年齡人口減少等可能衍生的政策挑戰,就產業政策、就業政策、外勞政策、移民政策、教育政策、留學政策、退休制度、老年經濟保障制度及醫療照護制度等,進行全面且前瞻的檢視,預為規劃研提因應對策。

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