民、共智庫交流擱淺的政治警訊!
美麗島電子報/陳淞山
12 年前
蔡英文主席上任後,延攬對兩岸關係發展具務實開放色彩立場的趙天麟立委擔任中國事務部主任與邱太三前陸委會副主委接任黨副祕書長兼新境界基金會副執行長,負責兩岸政策發展的規劃及執行,頗受外界好評,認為這是蔡英文準備務實調整對中政策的一步好棋。
隨後不久,蔡英文主席對大陸國台辦主任張志軍的訪台伸出橄欖枝,不僅不排除雙方會面的可能性,也特意在張主任訪台之際,要求民進黨黨員與黨公職不要如影隨從發動抗議行動,展現積極善意與理性自制的對中態度,讓民、共關係的政治互動往前邁進一大步。
然而,隨著民進黨年底九合一的選舉情勢看好度水漲船高,民進黨即將召開全代會前夕,蔡英文主席接受天下雜誌專訪表示,針對兩岸關係,中國最怕「壓錯寶」,只要民進黨打好2014九合一選舉,連中國都會朝民進黨方向來調整,她有信心,兩岸關係不會因為政黨輪替受到影響。隨後,對於黨內凍獨的爭議,蔡英文主席也刻意表示,「隨著台灣民主化,建構深厚台灣意識,認同台灣、堅持獨立自主的價值,已成年輕世代的天然成分,這樣的事實,這樣的狀態,如何去凍結?如何去廢除?」其等同封殺凍獨案的立場完全表露無遺,難怪全代會隔天,大陸國台辦也不得不立即予以回應表示,台獨是沒有出路的,想以所謂的「台灣前途決議文」來處理兩岸關係也是行不通的,民進黨只有放棄「一邊一國」的台獨主張,才是順乎民意的正確抉擇。
顯然,蔡英文主席「壓寶說」與「台獨天然成分說」的政治論調的確直接挑動了大陸當局的政治敏感神經,原本蔡英文主席上任後所展現的對中善意態度及立場至此已經產生了微妙的政治變化,似乎有點志得意滿的蔡英文主席在淺嚐民、共關係「甜頭」之後又立即回防台獨基本路線的政治價值,試圖用兩手策略討好兩邊並進行恐怖平衡的政治操作,以為兩岸關係發展的政治脈動與主軸方向都能因此化被動為主動,完全操之在己,不受他人任意所干預或加以左右。
殊不知,兩岸關係發展已經不再是誰壓對寶、壓錯寶的政治賭注問題,而是要有「同理心」、「換位思考」共同解決問題、化解歧見的誠意與態度問題,否則只會淪為雙方「政治博奕」的輸贏與不理性的情緒反應問題,蔡英文主席的壓寶說法已是過時老舊的錯估形勢政治誤判,是冷戰時期兩岸關係政經環境思維模式的政治產物,恐怕很難跟的上2008年以後兩岸關係發展新情勢的變化,大陸當局已經有足夠的自信心面對台灣未來新政局的可能變化而不怕壓錯寶,更不擔心民進黨可能的重返執政,大陸真正擔心的是,民進黨執政後會把台灣帶到那裡去?會不會因為台獨黨綱的繼續存在,破壞了兩岸關係和平發展的大局!
大陸涉台系統對蔡英文主席可能當選2016的總統是有心理上的準備,因此,對蔡英文主席的兩岸政策發展路線也有所期待,縱使目前其所提出的政治論調有點刺耳,但還是不願意因此就對蔡有所定性、定調或直接予以點名批判,希望讓蔡主席有更大的彈性務實性空間展現對中善意的態度與立場,可是,也絕非意味著大陸當局會因為民進黨的可能重返執政而改變或調整其反台獨的根本立場,當然,也不會為了迎合或討好蔡英文便配合接受其兩岸智庫交流與城市交流的政治時程規劃與佈局。
日前,民進黨智庫、新境界基金會第一次董事會召開,黨主席蔡英文改選後成為董事長,而接任智庫執行長的林全則表示,智庫做為一個政策交流平台,希望跟各界交流,當然也希望跟對岸交流,但交流是雙方的事,必須是對方也要有意願,這不是主觀期待就能完成,也要未來客觀情勢的改變,基金會對智庫交流採取樂觀而開放的態度。顯然,目前的兩岸智庫交流規劃似乎發生了問題,不再如外界所預期般的順利、樂觀,民進黨雖然表達了樂觀開放的態度,但是大陸方面好像轉為保守被動的局面。據了解,這是大陸涉台系統對蔡英文主席最近的保守且略帶刺激的政治論調有所回應所致,他們認為這是傷害雙方政治互信的不友善動作,如果此時對民、共智庫交流採取開放的作為,會讓外界誤以為大陸當局可以「忍受」或「默許」蔡英文的刺激言論,因此,大陸當局有必要放慢腳步對蔡英文「聽其言,觀其行」,目前的民、共智庫交流規劃也只能「停看聽」,等待後續的發展再做定奪。
兩岸關係發展進入深水區,民、共關係發展進入觀望期,目前的確難以營造好的政治氛圍可以打開彼此對立的政治僵局。「馬習會」的機會雖然愈來愈渺茫,但國、共雙方還在做最後的努力,試圖解開各自的政治設限與條件;民、共智庫交流原本是水道渠成的政治發展趨勢,但由於民進黨最近對選情與政治情勢發展過度樂觀的認知與期待,忽略了對岸可以忍受的政治限度,導致民、共關係的發展產生急速降溫的政治波折與障礙,這都是兩岸主其事者必須警覺的政治現象與氛圍。如何突破各自的政治困境?如何各自導正自己的政治盲點與瓶頸,以更宏觀的政治視野與格局來看待兩岸和平發展的大局與趨勢?值得進一步觀察之。