高鐵財務累計虧損五百多億元，資本額一○五三億元的台灣高鐵恐面臨破產命運，若下半年要買回特別股，至少需籌措約四百億元。如未來由政府接管，粗估政府需斥資近四千億元。
獎參條例修正草案被外界解讀為「高鐵條款」，但也適用在財務吃緊的高雄捷運。交通部次長陳建宇指出，獎參條例修法適用任何ＢＯＴ案。
草案規定，民間機構發生經營不善或重大違約缺失時，交通部必要時可強制接管營運。接管後將凍結原始股東或董事會的權限，並要求原始經營團隊交出指揮權，以防債權不當移轉或持續擴大。違者可處十萬元到二千五百萬元罰鍰，並限期停止或改正，屆期未改可按次處二十萬元至五千萬元罰鍰。
接管期間產生營運利益全歸被接管公司所有，接管期間產生的費用，交通部不必分攤，歸被接管對象負責。政府接管後，原始股東仍擁有資產，在財務重整時如減資，原始股東仍須承擔減資後的損失。一旦強制接管原因消失，即可解除接管。
高鐵八月底提財務改善方案
高鐵公司發言人徐宜中說，預計八月底推出財務改善方案細部計畫。高鐵局長胡湘麟表示，收回高鐵是最後不得已的手段，修法也不是為了接收高鐵而準備，對於孫立群的說法感到有點意外。