回到頂端
|||
熱門:

因應臨時會親自整軍 蔡英文重批自經區條例

NOWnews/ 2014.06.09 00:00

記者邱明玉/連線報導

為了因應16日立法院臨時會,民進黨今(9)日由主席蔡英文親自領軍,前往台中舉辦兩天一夜的共識營,邀集黨籍立委、執政縣政府首長及黨中央一級幹部,針對臨時會的主要議題,包括自經區、兩岸監督條例、及考監人事等案,進行沙盤推演。

蔡英文在會議開始時先行致詞,她表示,選在台中舉辦共識營,有其特殊意義,希望今天會議在台中的舉行,給台中中部幾位要選舉的立委、很多候選人加油的機會。

蔡英文指出,作為最大在野黨,肩負守護台灣使命,這就是民進黨在台中舉行擴大會議的原因,因為必須為台灣、為人民守住必要的防線, 未來兩天密集有效率的討論,對臨時會可能遭遇重大、不應該被草率處理的法案,提出民進黨的主張與對策,未來一段時間也要持續與公民社會保持對話,集結最大力量讓國家導向正軌。

蔡英文批評,自經區條例問題,馬政府所規劃的政策是內容空洞,只想假借示範區名義,試圖偷渡各種爭議性的開放管制措施,以及恣意破壞體制的錯誤示範政策,民進黨必須改正這樣的錯誤政策,避免台灣產業發展受到扭曲與誤導,影響總體競爭力提升。

蔡英文並說,馬政府的政策有幾個大問題,第一,示範區不是為了建立有策略性、競爭力的經濟示範區,而是無限延伸的拼盤雜燴,既有各種園區,自由貿易港區、農業科技園區、加工出口區、科學工業園區、各地產業園區以及主管機關縣市政府新選的區域,都可以申請示範區,不適合在實體區發展的服務業,只要主管機關核准,就可以用示範事業的特殊待遇,這種漫無界限、不確定目標的示範區政策,除了讓既有產業體制四分五裂外,能產生什麼效果,其實外界有很多質疑。

蔡英文說,第二,示範區政策完全是黑箱作業,不明確的示範區概念,偷渡排除現有的行政管理,條文中大量的空白授權,其中更涉及兩岸開放、土徵、環評、和近來社會抗爭息息相關的行政機關擴權條文,形同黑箱作業。

第三,錯誤的產業政策規畫,例如讓原來管制進口的大陸農產品、跟工業產品,可以變相進口到掛名示範區,衝擊國內相關產業,尤其是農業,又如國際醫療高等醫療產業開放,完全危害現有醫療、跟教育體系發展的問題,做整體考量。

蔡英文強調,示範區還有很多問題,政策上民進黨必須要有國家整體戰略思維,提出更宏觀前瞻的對案,台灣因應全球化的策略,應該是全力推動產業轉型跟升級,負責任就重點發展核心產業,跟策略產業進行具體規劃,集中力量跟資源促其發展,這就是目標產業跟示範產業的觀念,不應該是掛示範區名義,相關法規優惠措施應該一體適用, 園區可以做為政策工具,但必須是有具體目標跟策略發展的園區,這方面外國有很多參考。

蔡英文說,園區數其實是在精不在多,不是示範區遍地開花無厘頭的做法,民進黨應該朝以上方向整體思考並提出相對構想,並大幅翻修自經區特別條例,再者,醫療跟教育的創新,專業人士包括醫師、會計師的開放,也應該從解決現有體系問題著手,整體性健全相關法規,跟產業發展環境,從根本上改善產業體質,另外,兩岸貨品、人員、服務的往來,也應該充分透明,不能讓示範區架空現有法制規範,傷害整體利益。

針對兩岸監督協議條例,蔡英文指出,行政院提出來的版本,不僅無法監督,更排除立院實質參與,這提案被公民團體譏為「不監督條例」,不僅無法監督甚,至令人詬病的黑箱合法化,所以必須提出一套能促進協議簽署透明化、民主的監督機制,讓兩岸關係不被特定政黨跟人士壟斷,兩岸關係自然會回歸到正常化軌道上來。

至於服貿協議審查,蔡英文說,學運後,只看到政府持續想推服貿,對人民的質疑憂慮不聞問,甚至強推服貿協議,挑起政黨對立,有利於執政黨年底選舉布局,對馬總統來說,服貿協議不是經貿協議,而是操作選舉工具之一,她認為這種棄人民利益不顧的政治計算,正是台灣民主難升化的因素。

提到考、監兩院功能不彰,蔡英文表示,這是長年被詬病,監委提名更是公然酬庸、安插親信的情況,篤信五權憲法的總統,對政治盤算超過對考監兩院的憲政功能期待,民進黨憂心這樣的考監兩院對政府運作,民主政治會造成多大傷害,面對這樣問題,只有嚴格審查,沒有第二選擇。

蔡英文最後說,當政府總是與民意背道而馳,在野黨就應該善盡監督責任,臨時會是激烈的戰鬥,民進黨席次不夠、資源不夠,但只要決心是夠的、努力是夠的,台灣人民不會讓他們孤軍奮戰,希望大家和她一起努力,一起面對問題、解決問題。

社群留言