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台越,台中,RCEP

自由時報/ 2014.05.16 00:00
記者鄒景雯/特稿

以中國在南海設置鑽油平台為導火線,在越南所發動的示威抗議,演變成反華暴動,意外讓台商成為主要受害者,企業損失比中國還鉅大。這件近年罕見、牽涉國人生命財產安全的重大外交事件,同時觸及台越關係,台中關係,RCEP的真相,三者的核心,則是中國政經政策,政府在此出現了致命性的錯誤。

台商在越南的投資受到嚴重衝擊、甚至多年心血付之一炬,根據返國台商陸續的口述,對於越南官方的態度,透露出尚待確認的詭異。台商成為目標,存在兩種可能,一是看到中國字,一起遭殃;二是外資在當地的剝削問題,併隨反華一同爆發。

不論成因究竟,事後的政府處置能力,最是關鍵。當台灣已經獲知平陽、河靜等地的情形慘烈之際,我駐河內代表處、外交部、國安會,這條決策線的因應,不但慢半拍,更似乎狀況外,導致台商怨聲載道,同時也演成外交交涉的混亂,儼然「無祖國」狀態。

如此表現,令深知台越關係深厚的人莫不詫異。過去,儘管與中國建有正式邦交,越南總理府內有個台辦,專案處理與台灣的實質往來,絕不致有今天找不到門路施壓的窘境,顯然,我們駐外單位的螺絲釘完全鬆脫了。何以致之?孟子說:「無敵國外患者,國恆亡」,應是對外交休兵政策的最適詮釋。

不再把兩岸關係的現實,置放在政策評估的首位,後果就是前線鬆懈,後方斷線。再加上,這六年來,全部的政經經營重心就是中國,從兩岸直航到服貿已簽有十九項協議,不僅南向分散投資的計畫,缺乏政府後盾支援,台灣與東協各國的關係強化,也受到資源排擠與顯著弱化。如今,徵兆不就在逐步浮現?

從這裡,必須一併檢討這些年政府百般念咒的口號,「透過中國,才能連接RCEP與TPP」。後者,已經被美國政府幾度打槍,TPP與中國無關。這次的越南反中示威,更凸顯了中國近年向南中國海的宣示主權動作,在這個區域內所引發的高度緊繃,越南並非單例。

馬英九主張:台灣與中國連結,一起參與RCEP的邏輯,現在看來,無比諷刺。越南人分不清台灣與中國有什麼奇怪?這個教訓,應可告訴所有台灣人,錯誤的國家發展方向,如果無法因民意的認知而獲得矯正,受害的將是人民自己,關在台北冷氣房裡的爺們,除了束手無策,他們還會什麼?

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