根據農糧署資料顯示，台灣水稻一年兩個期作種植面積約27萬公頃，其中第2期作約11萬公頃。
農糧署表示，由於部分地區第2期稻作有種植再生稻或採落粒栽培，其稻穀充實度不同，含水率差異大，烘乾調製過程後品質不一，且被害粒比率偏高。
此外，儲存後品質快速劣變，稻穀加工成白米的口感較差，碎米率偏高，因此在市面販售價格較低，導致農民種植再生稻者，其繳交政府做為公糧比例偏高。
為提升國產稻米品質，農糧署決定自本第2期作起再生稻與落粒栽培的田區皆不受理繳交公糧，並將同步推動其他加強品質管理措施，包括公告103年優良水稻推廣品種及輔導推動稻作單期作化，同時禁止糧商將進口米混充國產米銷售行為等。