在反服貿學運後，中國國民黨展開黨務改革並啟動人事改組，兼任國民黨主席的總統馬英九提名新北市長朱立倫、台中市長胡志強、台北市長郝龍斌為副主席。
國民黨主席馬英九此舉，學界解讀為鋪陳黨政平台直通縣市基層，權力決策擴大參與。
中山大學政治學研究所長廖達琪表示，馬英九將地方首長納入黨決策核心，可讓決策與基層民意的想法以及來自不同地方的需求上不致脫節，對議題交換意見並形成共識，具擴大參與意義與功能。
廖達琪並認為，頂層決策多了地方首長的意見，也是強化改革。但她建議應把金字塔的組織結構、決策模式，從上而下檢討，要能像「變形蟲」一樣，適應變動的環境，彈性調整。
台大政治系副教授彭錦鵬受訪指出，馬英九讓權力決策擴大參與，進行黨務改革，在「郝立強」任副主席後，應建立起副主席制度性參與、決定黨內政策和黨務改革等，才會有效果。
在制度參與方面，彭錦鵬說，包括副主席參與固定會議或任務，以及在選舉如何分工等。