克里米亞受到俄羅斯軍隊保護的親俄領導階層，本月稍早宣布，選民在16日的公投只能兩選項擇一。
根據克里米亞議會官網公布的公投票式樣，選票共有兩條問題，第1個問題是：「你是否贊成克里米亞回歸俄羅斯，成為俄羅斯聯邦的一部分？」，第2個問題則是：「你是否贊成恢復1992年克里米亞憲法，以及克里米亞是烏克蘭一部分？」
乍看之下，第2個問題似乎有望讓克里米亞不脫離烏克蘭，但事實上卻是為加入俄羅斯聯邦鋪路。
1992年憲法是在蘇聯解體後頒布，但很快就被烏克蘭廢除。這部憲法賦予克島在烏克蘭境內形同獨立的地位，並擁有更大的權利，得以決定國家道路，選擇和誰建立關係，其中包括俄羅斯。
分析家表示，克里米亞親俄議會已言明希望入俄，第2個選項只是讓克里米亞重投俄羅斯懷抱之路稍微長一些。克里米亞沒有「維持現狀」的選擇，沒辦法選擇在留在烏克蘭的前提下享有自治。
英國知名智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）的吉爾斯（Keir Giles）寫道：「就算公投合法，提供給克里米亞選民的選擇，沒有脫離俄國控制的選項。」
他說：「恢復（1992年）憲法，克里米亞將邁向受俄國控制的名義上的獨立...安於以過去20年來同樣基準留在烏克蘭的公民，沒辦法在這場公投表達意見，公投票上沒有第3種選擇。」
烏克蘭臨時總統圖奇諾夫（Oleksander Turchinov）今天接受法新社獨家訪問時表示，克里米亞亞即將舉行的入俄公投是場「騙局」，投票結果將由莫斯科當局一手操控。（譯者：中央社陳怡君）