包括國家發展委員會主委管中閔、經濟部長張家祝、財政部長張盛和、農委會主委陳保基、勞動部政務次長郝鳳鳴等列席備詢。
聯席會進行1小時後，國民黨籍立委與民進黨籍、台聯黨籍立委分為兩方，執政黨堅持今天展開報告與審查，在野黨一再發言重申此案涉及台灣未來，條文內容與政府各部會及立法院 8個委員會審查內容都有關係，反對今天僅由 3個委員會聯席會審查。
主席、國民黨籍立委黃昭順表示，她絕對沒有騙林岱樺，「如果我下週沒出國，我辭立委」。黃昭順以此說明在野黨質疑她欺騙林岱樺出國之事不實，疑藉此急於本週開會速審此案。
黃昭順還出示一張去年委員會的公文，強調她對於委員會的開會安排，向來尊重所有委員，今天召開 3個委員會聯席會審查示範區特別條例草案，是去年開會的決議。
之後，黃昭順原宣讀要展開報告，在野立委全走上台前，站在黃昭順前舉牌反對，阻止管中閔上台報告。
民進黨籍立委柯建銘接著發言，他說，沒有程序正義，就沒有實質正義，他也曾找同意黃昭順輪值本週主席的經濟委員會主秘林水足確認程序正義問題，但林水足都不敢跟他講話。柯建銘等立委質疑林水足立場不中立。
柯建銘又說，他不是反對黃昭順輪值主席，但示範區案牽涉台灣未來甚多，至今一場公聽會都沒開過，主張必須先開公聽會，否則進入審查時，爭議仍大，今天應退回此案，改由立法院8個委員會聯席審查。他並說，保證讓今天會議開不成。
民進黨籍立委潘孟安則質疑，稅基是否因示範區推動而流失，國發會就有2個版本，一個減少，一個增加，問題仍多，不宜速審。同黨籍立委李應元則舉海報看板說，示範區專案報告抄襲立法院報告，內容有誤導之嫌。