美助卿︰馬提東海倡議 條件不足

眾院外委會亞太小組今天就美國的亞太再平衡政策邀請羅素作證。包括主席夏波、眾議員邵劍龍和麥塞等人都提到美台關係的重要性，肯定馬英九的東海和平倡議，也關切美國對台灣的F16A/B升級案是否受到美國空軍預算削減的影響。

雖然美國會支持台灣的力量強勁，不過參院外交委員會四日宣佈同意包可士出任美國駐中國大使時，在網路首頁出現的中國地圖，卻把台灣包括在中國版圖裡。對於三十五年前制定台灣關係法的美國國會而言，是一個重大的失誤。

羅素今天告訴眾議員，馬英九的東海和平倡議在時機和外部條件上顯然不足，但與美國努力的方向一致。美方的積極外交，目的就在尋求實際可行的共識，包括尊重國際法在內。所有國家的宣示應該符合國際法，尤其是對中國而言。中國模糊的宣示及執行宣示的行為，「是一個不穩定的因素」。他及國務卿凱瑞都對北京直接表明過。