梁振英於2012年7月出任特首後,提出了「香港營」的想法,以傳達他不分黨派、為全民服務的施政理念。
但這種期望很快就落空。
梁振英上任後,馬上就因為住所存在違法建築物而遭到泛民窮追猛打,與他競逐特首的泛民候選人何俊仁更告上法庭,希望推翻梁振英當選結果。
此後,梁振英又面臨國民教育問題的衝擊。
2012年7至9月間,港府準備在小學推行國民教育,卻想不到掀起民間反對浪潮,原因是「擔心香港學童被大陸化」;泛民團體不斷發起遊行,又在政府總部靜坐抗議,每天有萬計人士出席,最終政府被逼停止推行。
這起事件嚴重衝擊梁振英的管治威信。
踏入2013年,梁振英又因為只增發2個免費電視牌照而非3個的決定,遭各方抨擊,民望跌入谷底。
港大民意研究計畫於1月初訪問了1000人,梁振英的評分是45.6分,較上月中微升0.6分。不過,仍有5成8人反對他出任特首,只有2成7人支持。
按照民意研究計畫的標準,這屬於「表現失敗」。
儘管如此,大陸國家主席習近平於去年12月中接見到北京述職的梁振英時,充分肯定梁振英在港的工作,絲毫未因梁振英的民望低落而質疑其管治。
梁振英在北京領導人及親政府的建制派的支持下,看來也沒有氣餒,依然按照自己的競選政綱推動施政。
有人認為,北京當局在梁振英民望如此低落的情況下仍然充分支持他,既反映出「別無選擇」的客觀現實,也顯示北京方面仍視梁振英為適當的特首人選。
分析人士指出,在北京看來,梁振英不像前特首董建華般優柔寡斷,他的戰略思維又優於公僕出身的前特首曾蔭權;梁振英的民望低落,也非單純施政上出錯。
不過,即使梁振英獲得北京方面支持,分析人士指出,他未來的日子也不好過,施政上充滿挑戰。
首先,在政治體制發展上,梁振英要處理好2017年特首的普選問題。目前,港府和泛民就特首候選人如何產生出現嚴重分歧,外界對雙方達成共識並不樂觀。
泛民中的激進人士及組織準備發起「占領中環」行動,以爭取2017年的真正普選,一旦落實行動,香港難免陷入混亂。
在經濟民生問題上,當前香港貧富懸殊,經濟結構單一,房地產價格高漲,既激化民怨,也令需要政府幫助的貧困家庭日增。
在福利開支擴大但經濟收入基礎沒有同步擴張的情況下,這令人憂慮港府的長遠財政負擔。
因此,梁振英今後如何疏理政制改革和經濟民生等關鍵議題,將是他來年最大挑戰。