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與遠通解約 高公局來真的還是虛晃一招?

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2014.01.23 00:00
新頭殼newtalk2014.01.23 文/翁嫆琄

國道計程收費才上路便問題不斷,雖然遠通電收及交通部高速公路局不斷強調,這些問題占總體用戶的比例很小,並不構成遠通違約的條件,但在民怨高漲之下,高公局才強硬表示,遠通3個月內未達目標就考慮解約。不過,交通部長葉匡時又說,雖然可啟動解約程序,但還是要請律師評估如何將民眾損失降到最低。換言之,即使真的解約,政府可能需花大錢向遠通買下現有設備,雙方也可能走上法院訴訟,高公局還說,重新建置系統最快得花3年,在收費站早已拆除的情況下,解約的可能性似乎微乎其微。

根據遠通電收的統計資料,1月2日至1月10日共發生121筆重複扣款的案例,雖然遠通強調是因為系統調校尚未完善,保證之後不會再發生類似情況,但之後仍有不少因eTag感應能力「太強」而遭誤扣的例子,讓民眾諷刺遠通「只有收錢,沒有距離」。對此,遠通除了承諾會將誤扣的金額「加倍奉還」外,並無針對系統有提出任何改進措施,遠通所屬的遠通集團董事長徐旭東更指出,這些錯誤只是千分之一、萬分之一,比例太少;更驕傲表示,台灣是全球首例,民眾若想退就退。

在民怨高漲下,甚至眾多反eTag人士將在1月25走上凱道抗議,而高公局在一連串緩頰、宣揚eTag的好處後,近日則下了重話,指出國道電子收費全世界都難以達成100%正確率,但高公局決定訂出更嚴格的關鍵績效指標(KPI),並成立「稽核委員會」以更嚴格的標準逐日考核,揚言只給遠通3個月作為解約最後通牒。另外,高公局還說,考慮成立「糾錯網站」,供民眾主動通報扣款錯誤,讓遠通提供500元的獎勵金。

不過,讓高公局及遠通不斷稱讚的「全球首例」全面計程國道收費系統,卻需要靠全民來主動糾錯,如同一件商品上市後,業者卻要消費者幫忙確認有無問題,對於已購買商品的消費者來說,簡直是難以想像,更何況這件商品目前還無法退貨。無論是系統在上路前就未檢驗完畢,還是高公局及遠通刻意安撫民心,都再再顯示這套系統仍有疑慮。

另外,遠通與高公局訂定的合約中指出,若遠通有重大缺失,包含施工進度嚴重落後、工程品管重大缺失、收費、服務品質有重大違失等,即構成解約條件。高公局雖然下最後通碟,表示若遠通未達KPI,最快在5月就可啟動解約;但又指出,解約後最快要花3年重新建置系統,在收費站皆拆除的情況下,這段期間該如何收費,就成了一個大問題。另外,高公局該花多少費用重新建置系統、是否會找其他廠商接辦,也是影響解約的因素。

依據國道電子收費ETC案契約規定,計程電子收費系統查核驗證須達到的主要精確度指標,包括通行量正確率至少達99%、可收費成功率至少達99.8%。雖然高公局強調會訂定更嚴格的KPI,但連合約內的抽查測試、收費員安置等,高公局都一再給予寬限,加上國道的通行量有多少、eTag的利用率如何,這些數字是遠通自行提供,還是高公局另有驗證方法,民眾也不得而知。若高公局最終有意解約,遠通可能會要求賠償,而此案勢必也將進入官司訴訟,耗費的時間難以想像。

遠通因承攬ETC成效不彰,目前已被高公局開罰近5億,但是雙方仍在法院訴訟中,遠通一毛未繳。因此高公局揚言解約的說法究竟是來真的,還是虛晃一招?並不難想像。

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