民主進步黨籍立法委員吳宜臻上午在立法院召開公聽會表示，「人力派遣」與「自然人承攬」原是政府用來應付臨時性、季節性工作需求，屬非典型勞工，政府不用給保險、獎金與休假等福利，但中央政府機關派遣工超過萬人，成全國最大派遣戶。
顏秋來說，民國99年1月31日派遣人力1萬5114人，行政院規定這是總量管制上限，102年第三季減到1萬365人，降幅約33％。行政院在不增加員額下總量管制，減少派遣人力。
他說，人力派遣是人力運用一環，非核心業務有這種人力需求，但總數遞減；派遣人力權益，已訂「行政院運用勞動人力派遣應行注意事項」，行政院公共工程委員會也訂勞務採購規範，行政院勞工委員會草擬派遣勞工保護法草案，將更周延保障派遣勞工。
顏秋來表示，人力派遣基本上採緊縮政策、強化派遣勞工權益及加強監督各機關。
至於如何杜絕自然人承攬，人事行政總處組編人力處科長李靜宜說，目前屬自然人承攬僅1000多人，主要工作範疇如偏鄉山區郵差送信、自來水公司抄錶人員等，無法每天工作8小時，工作性質特殊。