壽險業錢進長照 營利甜頭惹議

台灣是人口老化速度最快的國家之一，老弱失能的長期照顧需求殷切，迄今長照雙法中的長期照顧服務法已在立法院初審通過，明天拚三讀，長照保險法由衛生福利部規劃中，準備今年送立法院審查，希望民國105年開辦長照保險。

邱文達今天接受中央社專訪認為，長照保險屬於非營利性質，壽險業者要投資卻不能賺錢，因此業者若要參與長照保險，政策方向是另外成立基金專辦長照服務，由基金去租用養護場地或聘用照顧人力。

商業保險業者除了商業銷售看護險，也挾著龐大壽險資金，頻頻釋出進軍長照保險的意願，打算開辦銀髮公寓或醫療養生村。

然而，老人福利、失智者、家庭照顧者等社福團體擔心引進壽險資金，恐怕業者會為了賺錢，只照顧有錢老人，最需要的弱勢失能者反而得不到照顧。

邱文達說，壽險資金辦長照期間，並非台灣獨創，日本就有用商業壽險業者辦理長照機構。不過，他也承認，日本老人有長照保險，也可以用國民年金在長照機構接受照顧，台灣老人的國民年金所得替代率與日本不同，所面臨的需要可能不一樣。

他舉例，最需要長照的失智者，不一定都需要住養護機構，輕度失智住進機構接受照顧，反而會加速惡化病情。

目前財團捐贈成立的財團法人醫院，在醫療法與健保法的規定下，不能以營利為目的，但財團捐贈可以節稅，將來壽險業設基金辦理長照，邱文達認為，「總不能連(節稅)這點甜頭都沒有」，對壽險業者沒有誘因。