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陸發國九條 保護投資菜籃族

中央社/ 2013.12.27 00:00
(中央社記者鄭崇生上海27日電)大陸國務院今天頒布「關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見」,提出9項內容,未來證券期貨的監管工作,將以維護中小投資者合法權益為重點。

中國政府網約下午3時公布上述消息,趕在大陸股市收盤前,這一利多也讓滬深兩市今天雙雙紅盤作收。

意見一開頭就提到,中小投資者是大陸現階段資本市場的主要參與群者,卻處訊息弱勢地位,抗風險能力和自我保護能力弱,合法權益易受侵害。

9點意見提出包括要健全投資者適當性制度、優化投資回報機制、保障中小投資者知情權、健全中小投資者投票機制、建立多元化糾紛解決機制、健全中小投資者賠償機制、加大監管和打擊力度、強化中小投資者教育及完善投資者保護組織體系等。

在保障中小投資者知情權上,外界解讀,這宣示大陸資本市場包括證券及期貨將啟動進一步改革,未來有關主體將需真實、準確、完整、即時披露與投資決策重大資訊,揭示風險,方便投資者查閱。

大陸股票市場發展20多年來,包括欺詐上市、財務造假、內線交易等違法、違規行為一直遭大陸股民詬病,而大陸股市也沒有下市制度,國9條今天頒布雖未有具體保護投資者的做法,但外界解讀多對大陸資本市場發展正面期待。

對外經濟貿易大學國際商學院教授郝旭光告訴和訊網,保護中小投資者不但能影響上市公司的價值以及證券市場規模,也利於證券市場結構優化,維持社會與經濟穩定。

中國大陸證監會新聞發言人鄧舸則表示,意見能體現公平正義,增強市場信心,激發市場活力,也有助於加快發展多層次資本市場,轉變為投融資並重,且利於轉變政府職能,推動監管轉型。

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