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左右看:私校調漲學費

立報/本報訊 2013.12.15 00:00
左看:公共化的契機

12月13日淡江、實踐、世新、大葉4所私立大學向教育部申請調漲學費,調幅1.125%到1.5%,約600到820元。世新學生勞權小組的口號:資源重分配,不靠漲學費,簡單明瞭的揭示台灣高等教育困境與出口。

高等教育絕非使用者付費,好的教育不是個人投資,不是有錢人才能享受的商品。教育若秤斤秤兩,根本無法由區區學費來支應,如美國哈佛等名校的高學費就僅佔其總成本的15%到20%。更何況,教育成果是由整個社會所共享,因此漲學費訴諸個人是最粗暴的作法。

既然教育既非商品,好的教育又須社會共同承擔,教育體制改革長遠應以公共化目標,公共化並非空中樓閣,緊扣公共承擔與公共監督兩個核心概念。

有人會質疑經費何來?單單取消不公的產創條例、減少黑幕重重的軍購每年可增加近千億元的預算空間,就足以支撐近百所台灣私立大學運作一年的資金。再者,回歸公共承擔也絕非官僚僵化,古巴與芬蘭皆為百分之百國立大學得國家,卻分別發展出豐沛的醫學及科學人才。

因此政府能做的絕不是批准漲學費,而是接手私校困境,開始透過教師工會、高教產業工會、學運團體組織公共監督與教育自主機制,讓辦學回歸公共,讓教育回歸本質!

林子暉/世新社發所研究生

右看:推動私校頂尖化

12月13日為大學102學年度第二學期學雜費調漲截止日,淡江、實踐、世新、大葉4所私立大學已向教育部申請調漲學費,估計1.125%到1.5%,約600到820元,超過5萬名學生受到影響。教育部將組成審議小組,預定明年1月中旬公佈。

各校校長皆表示學費長期凍漲,加上少子化等因素,為維持教育品質及學費應合理調漲。全家盟、高教工會與世新學生勞權行動小組等團體皆聲言反對。

私立大學學費調漲其實已爭議多年,雖教育預算不斷調高,教育部陸續推動5年5百億、教學卓越計畫等,但實際上整個高等教育結構性問題未解,學費調漲既是危機也是轉機。

結構性問題的關鍵及在於私立大學浮濫設校,各校經營不易,因此許多私校極度仰賴教育部補助生存,造成依賴補助的惡性循環,不僅經營未能正常化,許多惡質經營者更透過補助、轉賣校地謀取暴利。關鍵是未能落實教育分流,出現學歷通膨,長遠造成嚴重青年失業問題。

因此面對私校調漲學費,教育部不能再畏於民怨,須大刀闊斧杜絕不當牟利與浮濫設校,仿效美國哈佛等名校,聚焦推動私校頂尖化。長遠來說,健全私校體質,回歸市場進而發展多元獲利,產生良性競爭,不可再錯置公私校資源分配。

林泰佐/社會評論人

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