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社論:拚經濟,不是放到籃裡都是菜

立報/本報訊 2013.12.12 00:00
今年,台灣經濟不好過,保二無望,眾生低迷。但這不能獨責官員預測失準,畢竟科學預測不等於神算,重點在於如何揮別陰霾,重振景氣。

當談到刺激景氣,除了政府財政手段的擴大內需外,另一則是鼓勵民間投資。前者,國人已經司空見慣;後者,倒是較少人注意。

以近日Google發布將在台擴大加碼投資「資料中心」為例,不少人對這劑強心針感到振奮,從經濟部次長、彰化縣長的聯袂出席便可看出重視規格。但該案或許也是一個值得探討的教材。

國人或許健忘,前宏碁董事長王振堂在去年年初還曾提醒政府,台灣想發展雲端產業,重點在軟體、服務與應用,而非設置資料中心。王振堂的理由是,資料中心的用電量大、碳排放量大,外部成本遠高於投資帶動效益,但言者諄諄,聽者藐藐,缺乏後續迴響。

跨國公司的精明在於能夠善用地緣國別,判定比較優勢。說穿了,耗電量大的資料中心之所以會設在台灣,就是台灣的用電成本較低。這一點,府院上下皆知,否則也不會有所謂「油電雙漲」。

若真因台灣的電費較低,而又以此為招商優勢,實在對台灣納稅人不公,因為台灣電價較低,源於政府,即納稅人的間接補貼。當然,這也無益於帶動台灣的產業升級。

如果一個國家以低勞力成本、低能源價格為號召,則可想而知,必定主要吸引勞力密集或耗能產業前來。面對當前的經濟競爭,無論政府或國人都希望產業升級,或追隨競爭對手的綠色戰略,但迄今成效甚微,或許也可從該案看出梗概。

其實台灣「鮭魚返鄉」政策喊了很久,政府、媒體也披露出有不少鮭魚返鄉。但人們納悶的是,鮭魚返鄉,怎麼還讓經濟無感?失業率無改善,薪資照樣停滯,反而是業者四處在喊工業區土地取得困難?此外,國人亦無切實感受到工業區土地供給吃緊的事實,倒是多次聽聞工業區土地價格上漲的消息;箇中原委,值得政府深思。

吸引內、外民間投資,有助景氣提振。但在衝量之餘,政府也該考慮質的問題。如果是混不下去的鮭魚,返鄉助益何在?還有,吸引外資,其實涉及重大經濟戰略。如果帶進來的是新技術、綠色趨勢,則外資很可能是升級領頭羊;若否,則台灣只是訴諸價格的成本優勢罷了,並無長遠助益。

圖說:Google在彰化彰濱工業區設立台灣資料中心,12月11日舉行落成典禮,Google全球資料中心副總裁Joe Kava(右)帶媒體參觀熱能儲存系統廠區。(圖文/中央社)

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