大陸問題專家梁國樑向中央社記者說，國安會是國家機構，不是中共中央的機構，也不是部級機構，所以需要修改憲法才能最終設立。
但預料，目前大陸國安會可能已有臨時班子在工作。
他估計，國安會成員包括大陸國家正副主席、總理，以及外交、國防、總參、公安等部門負責人。
梁國樑又說，大陸國安會將會是決策機構，絕不是一些報紙所說的僅是國家主席的諮詢機構。
據分析，大陸的國家主席從來沒有幕僚機構，也沒有自己的顧問團，待國安會成立後，國家主席就會擁有自已的幕僚班子。
此外，他預測，國家主席即是國安會主席，不會是國安會主任。1021113