改善金融服務城鄉差距　欠缺地區設分行鬆綁

金管會有意積極改善金融服務的城鄉差距。金管會今(24)日宣布，修正「金融機構國內分支機構管理辦法」，最快從下週起，國內銀行、信合社只要願意到「金融服務欠缺地區」設置分支機構，可不受現行增設據點的申請條件、家數、時間等限制。

對於所謂的「金融服務欠缺地區」，金管會一直付予的定義，就是前一年度每10萬人平均擁有國銀、信合社分行家數低於4家的鄉鎮，而就統計資料來看，現在全台有172個地區，例如新北市的萬里、烏來、平溪、石碇等，皆有如此的情況。

金管會表示，一般來說金融機構若要申設分行，申請時的稅前淨值報酬率(ROE)，必須是前3年平均值的1.5倍，未來業者是有意在「金融服務欠缺地區」設分支機構，可以不受此限制。

鬆綁尺度不僅如此，國銀或信合社願意到「金融服務欠缺地區」設置分行，也可隨時提出，不會再有時間限制，且也能不受現在增設分支機構時，要求須要達到的一些規模條件。

同時，為避免金融業者申請設立後，短時間卻又遷出到別的地區，金管會也規定，國銀、信合社的分行獲准設置原因，如果是「有益城鄉發展」，未來除了主管機關核准外，原本不得遷移的規定，則由3年延長為7年。

金管會強調，從96年開始，一共有9家金融機構，曾因為「有益城鄉發展」的理由，獲准增加分行數，到目前為止都沒有遷移情況，未來也希望能夠持續深耕當地。

另外，在信合社方面，因為性質偏向地區性金融機構，未來設置分支機構時，銀行局也將考量申設地區的密集度、全體信合社的均衡發展等重點。