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倒閣的真與假

美麗島電子報/藍立弘 2013.10.14 00:00
民進黨和台聯一起連署提出對行政院長江宜樺的不信任案,兩黨席次加總,倒閣案順利跨越成案門檻,親民黨也表態支持;在野黨倒閣來勢洶洶,國民黨方面也全面歸隊,朝野都準備就緒。倒閣大戲15日如期上演,但各黨骨子裡各有盤算,倒閣案是一面照妖鏡,鏡子裡誰真的想倒閣?誰又真的想國會改選?

「倒閣案」是關說案與監聽風暴演變至今的必然結果。當馬英九總統和行政院長江宜樺因「鍘王」不成,反使得自己落入退無可退的困境時,與馬英九友好的律師陳長文投書媒體,建議總統應該考慮解散國會。陳長文的投書被視為是高層在對國會束手無策的情況下,置之死地而後生的最後手段。倒閣,對國民黨來說從來不是自費武功,而是藉著國會改選,逼迫砲口老是向內的國民黨立委「歸隊」,畢竟當馬英九都不惜放棄國會多數的最後優勢時,誰才是真正怕失去立委席次的人?

當前馬政府執政績效奇差無比,民調持續低迷、不見起色,在這個時候同意通過倒閣案,進而解散國會、改選立委,國民黨能有多少現任立委可以通過民意考驗,再次當選?倒閣風向球一出,國民黨立委果然各個識時務,原本不約而同痛批馬英九和江宜樺的聲音瞬間消失,鞏固黨中央、力挺閣揆的聲音湧現,藍委們「忽然」都認為若真的倒閣,反而加劇政局動盪,萬萬不可!而在野黨提出倒閣案後,國民黨更是同仇敵慨,紛紛力挺江宜樺到底;對國民黨來說,倒閣或解散國會從來不是考慮的選項之一,但卻透過「封殺不信任案」,釋放出「信任閣揆」的反向意義,在野黨顯然替馬英九統整藍軍,關說案後就陷於分裂的國民黨難得地目標一致,而江宜樺則有望站上主席台,進行施政報告。

而在民進黨方面,發動倒閣無非就是希望見縫插針,趁著國民黨鬧家變,在政治攻防上進一步裂解國民黨;只是民進黨主席蘇貞昌的決策反覆不定,在國民黨內部壓力從頂點下降時拋出倒閣案,反而促進國民黨的團結。兩週前,民進黨立委葉宜津提出倒閣案連署,但黨內看法不一,雖然葉宜津的提案獲得踴躍連署,在當時的氛圍下,就連國民黨立委都有可能倒戈支持不信任案過關,但黨中央躊躇不前,反而替葉宜津踩煞車。只是踩了煞車之後,蘇貞昌眼見社會輿論的變化,又改變心意決定加速推動倒閣,但此時馬英九已經向王金平遞出和解橄欖枝,倒閣案無法策動藍委投下贊成票,反而雙手奉上幫敵人解套的鑰匙,且從開議以來的抗爭策略,也會因為倒閣案被國民黨封殺而失去「正當性」,日後的杯葛也只是坐實了所謂的「為反對而反對」而已,民進黨無法藉由倒閣案獲取任何利益已是必然結果。

藍綠各有盤算,但在倒閣案中,最希望解散國會的非親民黨莫屬。親民黨由國民黨分裂起家,當年從國民黨出走之後,立刻在立委選舉大有斬獲,不少披著橘袍的藍軍順利當選立委。當前政治大環境對國民黨不利,親民黨內部認為,若此時解散國會、重新選舉,親民黨大有可為,將不再只靠政黨票而來的不分區立委取得立法院席次;因此親民黨表態支持倒閣案,背後也是基於自身的政治利益考量,選擇與民進黨和台聯同一陣線。

相較於親民黨希望藉著解散國會、改選立委進一步擴張國會版圖,台灣團結聯盟則大大相反。這一屆台聯立委靠著前總統李登輝的賣力輔選,催出台聯政黨票,一舉送進3位不分區立委,若從來一次,並無法保障台聯仍能維持既有席次。李登輝在2012年與民進黨總統候選人蔡英文的「擁抱」,替台聯拿下不少政黨票,民進黨當時也只能苦水往肚裡吞,但李登輝的政治影響力逐漸遞減,加上單一選區兩票制的選舉制度本來就對小黨不利,同為綠營支持者,民進黨提名的立委候選人與台聯提名的立委候選人,誰的勝算大不言可喻,因此改選後的台聯凶多吉少;這也是台聯立院黨團一開始對倒閣案保留的主因。台聯目前雖參與連署倒閣案,但心裡其實大大不願意國會改選,不過在國民黨的人數優勢之下,台聯心知肚明,倒閣案會被封殺,因此也樂於配合民進黨演出。

一場倒閣大戲,朝野各有盤算,也因為情勢的瞬息萬變,輸贏已定;只是在朝野各自角色扮演,演得不亦樂乎的同時,真以為台灣民眾看不出來?

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