回到頂端
|||
熱門: 黃子佼 徐巧芯 地震

百戰場:國會寡頭政治與立法權癱瘓才是最大憲政危機

立報/本報訊 2013.10.03 00:00
■路況

關於立法院長王金平關說案所引發之憲政危機,吾人認為需站在一個更根本宏觀之民主制高點來理解評判。何謂憲政?就是人民之自我立法,制定國家基本法律與體制並貫徹施行。立法權乃成為直接體現人民意志之最高權力。西方政治學之「主權者」(the sovereign)即是指「至尊無上」之「至高者」。因此,代表人民之意志以行使立法權之立法者,無論古今中外,皆被賦予最崇高神聖之至尊地位,如斯巴達立法者賴喀葛士,或制禮作樂之周公。盧梭甚至認為立法者需有一種洞察人性而又不為人性所限之無上智慧!

且看今日立法院之袞袞諸公,可還有一絲一毫至尊風範?代表人民之意志立法修法是何等崇高神聖之使命,卻被立院諸公糟蹋成密室協商之黨派分贓!王貴為國會龍頭,可謂至尊中之至尊,卻成為協調黨派分贓之搓圓仔大師。更荒謬惡質的是,王竟縱容在野少數黨霸佔主席台癱瘓議事。王與民進黨的關係,就猶如管區警長包庇一小幫地痞無賴,縱容其橫行霸道。難怪民進黨要變成保王黨,到哪去找這麼照顧兄弟的管區警長?王與民進黨的勾結構成了人類民主史上最荒謬乖異的「國會少數暴力」:40人逞兇耍狠,竟可讓65人懦弱龜縮,束手無策。此乃名符其實之「寡頭政治」(oligarchy):少數人以暴力恫嚇方式來挾持統治多數人。但若無王之包庇縱容,民進黨立委之寡頭施暴亦無從得逞。

所以,真正的憲政危機不在馬英九鍘王,國會空轉才是最大憲政危機,王正是立法權腐化癱瘓與國會寡頭政治之始作俑者,早已使台灣陷於動搖國本之「例外狀態」!王一手把最神聖崇高的立法權搞爛搞臭,根本不配當立法院長,早就該鍘。但現行之法制架構其耐王何,朝野又皆是王之人脈共犯圈。馬縱有萬般不是,但此次出手鍘王是符合人民正義的,堪比包青天之「龍頭鍘」,當視為「例外狀態」之緊急危機處理,可惜手法拙劣,斧鑿太過,加上特偵組烏龍監聽,全亂了套!

王之關說案還可對照扁之貪污案。扁之罪有甚於貪污者,更大的罪是敗壞體制,最大的罪是敗壞人心。王之罪亦有甚於關說者,其腐化國會早已造成動搖國本之憲政危機。但王最大的罪是以「萬應公」之鄉愿形象腐化社會人心。王「圓融世故」、「會做人」之好人形象早已深入台灣民間,其實是把國家利益人民福祉都拿來給自己做人情,累積人脈,根本是在慷人民之慨,實為一種更高級之「假公濟私」。孔子說:「鄉愿,德之賊。」王腐化國會,動搖國本,台灣人卻仍對之讚譽有加,這才是比國會腐化更可怕之人心腐化!

(成功大學中文系副教授)

社群留言

台北旅遊新聞

台北旅遊新聞