經建會日前在行政院人口政策會報指出,台灣15到64歲屬廣義「工作年齡人口」,於2012年達1730萬人最高點後,預估將自2015年起逐年下降。
報告表示,出生率下降及高齡人口增加,「總扶養比」2012年達最低點,自2016年開始,「扶老比」將高過「扶幼比」。
經建會推估,2060年每10人中,有4名65歲以上老人,這4人中又有2人年齡超過80歲。
經建會說,台灣男性24歲以下青少年及45歲以上中高齡人口勞動力參與率都較亞洲主要經濟體低。就高中職畢業升學人數、民眾平均受教育年數(約16.2年)及實際退休年齡等面向比較,台灣勞動力呈現明顯較晚進入就業市場,較早退休離開職場等「晚入早出」現象。
面對人口結構轉型,行政院副院長毛治國表示,台灣人口結構快速高齡化,未來工作年齡人口減少、高齡人口迅速增加及出生數減少等態勢日趨明顯,長期而言,對民眾工作、退休及生活都將產生深遠影響。
毛治國請經建會先規劃研討,廣徵社會各界及學者專家意見,以提供相關政策規劃參考;並請相關部會研提包括教育、產業、薪資、退休、移民、留學及外勞等多面向具前瞻性對策。
毛治國也要求各部會在未來重要政策規劃時,都應納入台灣人口已出現結構性轉變可能產生影響的思維。