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天災多…李鴻源倡公共建設保災害險

自由時報/ 2013.09.20 00:00
〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕台灣地震、颱風、土石流等天然災害頻傳,政府編列特別預算支應災損,造成龐大財政負擔。內政部長李鴻源指出,近十餘年來政府災害特別預算已達四千五百億元之譜,長此以往恐無法負荷,建議參考先進國家案例,為公共建設投保災害險,由保險公司理賠,「人要投保,政府也需要保險」。

李鴻源九月初受邀前往德國、英國考察。他指出,歐美先進國家普遍為公共建設投保災害險,全世界重大災害約有五十三%發生在亞洲,美洲約二十%,但美洲地區的災損,有高達六十六%由保險公司支出,亞洲卻只有九%,且集中在日韓兩國,台灣比率僅約三%。

李鴻源說,台灣天然災害多,政府經常是「每遇到一個災害,就編一次特別預算」,自八十八年以來,累計已達四千五百億元規模,其中光是莫拉克風災,就編了上千億元,已排擠到其他項目預算,「政府不可能無限制賠下去」;政府為基礎建設投保災害險,是現代文明國家必須走的路。

李鴻源舉例,不管是后豐大橋斷裂、基隆走山或是南迴崩塌,都能以事先投保方式獲得理賠,不要老是由政府口袋出錢。他已將此構想向行政院副院長毛治國報告,上星期並透過行政院災防辦找來金管會、保險公會,聽取德國再保險公司報告,進一步研議可行性。至於哪些基礎建設需要投保、要投保多少金額,有待交通部、金管會等主管機關研議。

李鴻源並說,台灣對颱風、水患防災經驗豐富,有機會發展成災防產業,目前消防署在竹山有一百四十二公頃的訓練基地,擁有完整的消防戰技設備,他將與中央警察大學、台大合作,成立災防學院,目標是成為亞洲最大的災防培訓中心;這項計畫已獲得台大校務會議通過,未來不排除找其他大學共同參與。

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