社論:浴火重生的俄國外交

立報/本報訊
12 年前
最近俄國的外交行動令人刮目相看。先是給予史諾登政治庇護,無視於美國政府的壓力;接著又強力反對美國總統歐巴馬意圖出兵攻打敘利亞的主張,成功地阻止了侵略戰爭。兩者都要頂住絕大的壓力。美國政府用盡一切力氣要把史諾登引渡回美國,許多高倡基本人權的歐洲國家迫於美國政府淫威不敢給予政治庇護,甚至阻擋玻利維亞的總統專機,只因傳聞史諾登在機上。美國政府表現像是一隻當之者亡的惡虎。俄國卻敢於摸這隻世界第一惡虎的屁股。

俄國反對美英法等國攻擊敘利亞,也要抗拒巨大的壓力。美英法等國成功塑造「軍事攻擊敘利亞是替天行道」的論述,為武裝侵略建立道德的合理性,使得所有反對侵略的聲音顯得蒼白無力。俄國卻敢冒天下之大不韙,積極地阻止美國的軍事行動,避免內戰轉變成國際戰爭。

俄國的國力與國際影響力大不如前解體前的蘇聯。外交要以國力做後盾,所謂「弱國無外交」,今日的俄國已非第二次世界大戰或冷戰時期的蘇聯,有時甚至被認為屬於國力二流的國家。但是,國力強於俄國的國家都不敢與美國對著幹,俄國卻能交出這張漂亮的外交成績單,值得學習、探討。

首先是勇氣。要有勇氣抗拒美國或西方世界霸權的壓力。有時壓力並非無法抗拒,端看勇氣、決心與如何應對。蒲亭在俄國給予史諾登庇護時回應記者,表示不認為提供庇護會影響美俄關係。他看對了。美國很難就此事件制裁俄國;相反地,在隨後不久敘利亞出兵問題上,歐巴馬還是需要與蒲亭討論。蒲亭看準了美國的虛張聲勢。但同時,也要有足夠的勇氣。

其次是智慧。蒲亭有足夠智慧判斷,庇護史諾登美國無可奈何;也有智慧看到美國出兵敘利亞困難很多,因此可以反對。還有,蒲亭也注意到歐巴馬的出兵理由站不住腳。上星期蒲亭投書美國紐約時報,雄辯地批評美國的軍事行動做法不合國際法。這些都展現蒲亭的外交智慧。

還有一個背景原因。多年來,世界眾多弱小國家對於美國四處施壓力、武力侵略,早已普遍不滿,只是敢怒不敢言。蒲亭想必掌握多數國家的這種情緒。抗拒美國的壓力,可以獲得眾多國家的暗中喝彩、支持。

在1960年代前後,廣大的第三世界國家曾經高度團結,抗拒西方帝國主義的壓力。隨著蘇聯的衰落以及中國的變色,第三世界國家的團結反帝受到重大挫折。但是,這並不表示第三世界國家從此甘願忍氣吞聲受打壓。俄國最近的強硬外交,正反映第三世界的心聲。因此,浴火重生的,不僅是俄國的外交,還包括第三世界的期待與團結。