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◆各國競相開放 台灣腳步需加快

中央商情網/ 2013.09.08 00:00
(中央社記者林惠君台北2013年9月8日電)上海擬設立自由貿易試驗區、日本近幾年也推出綜合特區,經建會官員分析,大家的重點是開放,促進企業投資,經濟成長,台灣目前雖不受威脅,但開放腳步也要更加快。

媒體報導,上海自由貿易試驗區為吸引投資和金融服務,提供更大的貿易自由,其中包括貨幣自由兌換。

面對上海自貿區、日本綜合特區的設立,夾在中間的台灣如何迎戰?

為鬆綁法規,經貿自由化,台灣規劃推出「自由經濟示範區」。為爭取時效,示範區第1階段已在日前上路;第2階段需等示範區特別條例立法完成,才能推動。

為替示範區吸引外資,由行政院經濟建設委員會主委管中閔率團的海外招商,日前出發,首站就是選擇日本,分別在東京與大阪舉辦招商說明會。

隨行的經建會部門計畫處長詹方冠分析,日本在這幾年來,從地方由下而上成立數個綜合特區,像在東京的亞洲企業總部特區,提出減免地方稅等誘因,吸引跨國企業到東京設立,這與新加坡推出的較類似。

詹方冠認為,日本綜合特區和示範區的基本精神與定位不同,示範區主要推動法規鬆綁,再加上產業特性關係,日本綜合特區和示範區不致會排擠。

不過,經建會官員在日本的招商行程中,參訪AHQ特區(Tokyo's Special Zone for Asian Headquarters),AHQ很可能將成為日本安倍首相第三支箭-國家戰略特區中的一部分。

經建會表示,依目前了解,日本國家戰略特區的規劃與示範區有許多相同點。例如兩者都是由國家主導;都希望能夠刺激民間的投資,活絡經濟發展;都不限特定區域,可依不同產業規劃虛擬的特區;訂有放寬投資限制、租稅優惠等。

詹方冠認為,目前來看,日本AHQ特區的方向是與示範區較像,未來具體規畫需持續觀察。

至於上海自由貿易試驗區,外媒報導,區內允許人民幣匯率自由浮動。

外界擔心,台灣是否面臨衝擊?

不過,金管會主委曾銘宗日前受訪時表示,台灣國際金融業務分行(OBU)是由母公司保證、法規相當嚴明,同時上海自由貿易試驗區也邀請台灣的銀行設分行,因此,上海自貿區掛牌,台灣有優勢。

此外,經建會官員也認為,台灣金融目前不致受上海自貿試驗區威脅,但這也表示,上海在金融方面更自由化、更開放,確實會吸引更多人到上海。因此,示範區要納入金融業,以加快開放財富管理業務。

詹方冠直指,不管是日本綜合特區或上海自貿試驗區,大家的重點都是更開放、促進企業投資與經濟成長,現在是「比誰更自由」,這也顯示大家面對經貿自由化,開放的方向是一樣。

為吸引外資來示範區,經建會官員指出,除日本外,經建會也規劃未來將陸續赴新加坡等亞鄰國家及歐美等地,進行示範區的宣導招商活動。

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