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畜牧顧問開放中資 學者質疑變相引進中勞

自由時報/ 2013.06.14 00:00
〔自由時報記者鍾麗華/台北報導〕兩岸兩會今將舉行第九次高層會談的預備性磋商,就月底擬簽署的「兩岸服務貿易協議」作最後確認。農委會此次將開放畜牧業一般顧問服務及農產品物流中心,不過,學者質疑,政府想藉此開放中國勞工到畜牧場工作,引進便宜勞工,排擠國人就業機會,拖垮台灣薪資水準。

農委會:開放後商機不大

農委會解釋,在國外有獸醫師組成公司給牧場做母豬管理、健康照顧等技術諮詢,還有藥廠指導畜牧場將動物用藥添加到飼料當中,這都屬畜牧業顧問服務範圍,但台灣飼養技術比中國還好,研判開放後商機不大,對國內產業衝擊較小,而且此次不開放種畜禽顧問服務,避免技術外流。

台大農經系教授吳榮杰認為,如果台灣技術比中國好,沒道理跟中國談開放畜牧業顧問服務,他懷疑政府是「掛羊頭賣狗肉」,假借顧問名義,實則引進中國勞工到畜牧場工作,因為農委會多次爭取開放畜牧業外勞,卻被勞委會拒絕。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,服務貿易協議資訊不透明,從美容美髮、小客車租賃、看護機構等,開放項目都「令人覺得意外」,因此透過畜牧業顧問變相引進中國勞工也不奇怪。過去就有業者透過實習生、技術交流名義,讓中勞來台工作。

農委會否認藉此引進中勞,但卻坦承:「執行上難免會衍生相關管理問題,需要後續的配套措施。」

酪農協會理事長洪長進表示,雖然酪農業長期缺工,但引進中國勞工,也擔心他們學到技術就走人;養豬協會理事長楊冠章說,有些大規模的飼料與飼養業者,早已透過技術交流名義,從東南亞引進勞工,此一模式僅對大型業者有利,對小農沒有幫助。

至於農產品物流中心,農委會主委陳保基指出,引進中資有助我國農產品開拓中國市場,但會限制中資持股比例不得超過一半。農委會官員進一步解釋,目前由經濟部規劃整體的物流中心,其中涵蓋農產品,產品可同時內外銷,外銷市場不限於中國。

吳榮杰強調,物流中心就是集貨、分散兩個功能,若要把台灣農產品賣到中國,應是在中國設集貨點,怎麼會引中資到台灣?說法不合邏輯。

吳榮杰表示,政府說謊成性,「不知葫蘆裡賣什麼藥?」而供應鏈兩端最有附加價值,政府卻在通路端引進中資,「是想搞垮台灣農業嗎?」

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