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評/馬政府胡搞!下月簽服務貿易 影響、衝擊全沒評估 

NOWnews/ 2013.05.31 00:00
記者陳思豪/台北報導

兩岸兩會將於下個月簽署服務貿易協議,但政府機關事先卻毫無準備?對協議可能帶來的衝擊,包括人才流失、衝擊國內產業,沒有任何評估報告,能呈現在國會、民眾面前的,只有「利大於弊」、「對台灣毫無影響」、「利益極大化、衝擊極小化」幾句空話,當前台灣有高達58%的服務業人口,政府莽撞的決策,很可能讓台灣各產業未來的發展,面臨重大危機。

立法院內政委員會30日臨時變更議程,要求陸委會、經濟部就兩岸服務貿易協議之進度、內容、效益以及對我國相關產業及就業之影響進行報告。

事實上,早在4月底的社福委員會,本月2日的內政委員會,還有1場內政委員會秘密會議,加上本週一的服務貿易背景說明會。這已不是外界第1次向各單位提出要求。

但檢視陸委會等單位所交的評估,竟然是中華經濟研究院2009年的研究結果,裡頭的內容,還是在服務貿易全面自由化的情況下所做的推估。拿舊的研究模型,來預估未來的事件發展,這樣的做法讓人搖頭。

離譜的是,陸委會主委王郁琦30日在會上,透露這次將開放美容美髮產業,但有投資不得超過20萬美元的限制,這代表未來陸資,將可大舉進到台灣來展店。

但在與立委討論時,陸委會、經濟部竟不知美容美髮業項目,是由那個機關與對岸洽談。經濟部次長卓士昭一開始宣稱是衛生署,但衛生署官員卻跳出來解釋「他們負責的是整型美容,而非美容美髮」。

更誇張的,是政府宣稱每個項目在開放前,都和業者進行充分溝通,但立委要求拿出業者名單,現場每一個部會官員都無法回答,不論衛生署、經濟部都說和公會代表進行溝通,但這些代表,是否能真的代表基層心聲,或者只是配合政府演出?

服務貿易協議影響巨大,就目前曝光的項目,不論電子商務、出版社、旅行社、小客車租賃、私人經營演藝場所、美容院、養老院等,都是最貼近民生的產業,政府在沒有充分溝通、評估的情況下,貿然開放陸資進入台灣,屆時將有高達58%的民眾,很可能受到波擊。

這場內政委員會,最終藍委以人數優勢,壓倒現場所有質疑聲浪,唯一的要求就是陸委會在3個月內、即立院下會期開始前,提出完整的整體就業影響評估,送交內政委員會。

但這樣的做法,已顯示政府本末倒置,原先程序,應先進行評估再簽協議,而非簽署協議再計算影響,3個月後繳交報告,我們不禁要問「協議已簽,還有需要嗎?」。

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