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國際瞭望-美國防部長 香格里拉會主角

中時電子報/本報訊 2013.05.31 00:00
香格里拉對話會議卅一日在新加坡舉辦,這次會議看起來聲勢浩大,因為去年會議時,時任美國國防部長潘尼塔提出了「美國戰略重心轉移到亞太」的方針。一年後成果如何?新國防部長海格爾將會有什麼說法?不僅亞太國家關心,連歐洲的英德法也關心,這三國的國防部長都將與會,似乎代表他們也有心將戰略東移?

表面上,卅幾個國家參與,但實際上都是湊熱鬧,真正要利用這個平台的還是美國與其盟國。美國防部長將與南韓、日本防長舉行三邊會談,又與澳洲、日本防長舉辦另一場三邊會議。這是美國在亞太的骨幹建構。之後海格爾還將與菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、越南等東協國家分別舉辦雙邊會談。

美國的力量東移政策,自己弄沒有發揮什麼力量,倒是攪亂了亞太一池混水。據統計,一年來有大量的常規武器流入這地區,來源當然是美國。現在歐洲國家也在覬覦這個龐大的市場。

海格爾當然會向與會國家重申美國的政策,但是,由於美國軍事預算受到法令限制,無法大量投入,這就需友好國家共襄盛舉,大家多出錢來幫助美國的戰略行動。預料海格爾在兩個三邊會議及個別會談時,都會要求對方多出錢出力,以補美國的不足。

海格爾雖是首次與會,但與此會的淵源很深。二○○二年他擔任參議員時,為主辦方「倫敦國際戰略研究院」籌畫了這個論壇。

亞洲主角中國向來冷對這個會議,這次了不起只會派個副總長出席罷了,表明了不捧美國的場。

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