國家通訊傳播委員會（NCC）今天舉行第2場「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」說明會，邀請學者、公民團體到場，NCC主委石世豪也到場說明，並聆聽各界意見。
901反媒體壟斷聯盟召集人陳曉宜今天提出，NCC評估媒體整合後是否達到言論集中，採收視聽率、閱讀率以全國人口總數為分母的做法，稀釋媒體影響力，有放水疑慮。
陳曉宜說，英德等先進國家，在相關法律制定時，都不是以全國人口為基準；她還提出歐盟「媒體多元文化監督機制」就是實行「收視佔有率」為計算標準，而非單純的收視率。
石世豪回應，根據NCC研究，從來沒有兩個國家的反媒體壟斷標準、方法一樣，不跟某國相同，不等於不進步，每個國家都根據各自媒體生態定適當規範。
他也指出，總人口數能真確反映出每種媒體的意見影響力，更可以間接把透過網路取得資訊、表達意見的反映在其中，除了極少數國家，沒有哪個政府帶著刀斧進入網路，網路是個高度自由的媒體環境，不能否定網路的影響力。
石世豪說，如果收視聽率、閱讀率算出來比率很低，這個門檻是可以根據標準再往下提；以閱讀率來說，報紙用發行量計算就非常不精準，發行量不等於閱讀率，這是科學問題，不是立場、態度問題。
至於學者質疑，計算標準不夠嚴格，財團能買齊所有新聞頻道；石世豪表示，草案文字已經有規定，不會發生新聞頻道買齊的狀況，因為有頻道數的上限，「這個例子絕對不會發生，並非假設，是根本不會發生」。